Развитые экономики необязательно идут рука об руку со свободой личности — многие страны обязаны своим процветанием руке тирана. H&F выбрал девять иностранных диктаторов, добившихся экономического роста своих государств, и выяснил, на какие методы они опирались.

 

 

Франсиско ФРАНКО

 Испания (1939–1975)

Рука хозяина: 9 экономически успешных диктаторов. Изображение № 1.

 

 

4,36 раза

Рост подушевого ВВП

На карикатурах в мировой прессе Франсиско Франко изображали держащим в руках топор, с лезвия которого стекают капли крови. Хотя официально Испания придерживалась нейтралитета во Второй мировой войне, Франко считали сторонником фашистской Италии и Третьего рейха. После окончания войны Испания, практически разрушенная гражданской войной, оказалась в экономической изоляции. Диктатору не оставалось ничего другого, как объявить политику «экономического национализма».

Вопреки ожиданиям, это привело к подъёму национальной экономики — во многом благодаря государственным субсидиям для промышленных отраслей, хотя значительную роль сыграла эксплуатация рабочих и заключённых. Придя к власти, Франко обещал действовать в интересах низшего и среднего класса, однако на деле число мелких крестьян и арендаторов уменьшилось, а забастовки рабочих были запрещены. Определяющей чертой испанской промышленности стали монополии, а в сельском хозяйстве на первый план вышли крупные капиталистические хозяйства и помещики.

К смерти Франко в 1975 году Испания из аграрной превратилась в одну из крупнейших индустриальных стран мира

 

Франко понимал, что во многом его успехи обусловлены удачным стечением обстоятельств, а для укрепления режима мало расстрелов и репрессий. Когда отношения между США и СССР стали охлаждаться, Франко рассудил, что Испания станет выгодным союзником одной из сверхдержав и добился выхода из политической изоляции. Окончание блокады способствовало экономическому буму, но одновременно с этим выросла инфляция и увеличилась безработица. В 1959 году он поменял свои экономические пристрастия, выступив со стабилизационным планом, который сокращал влияние государства на экономику и вводил свободу в движении капиталов и иностранных инвестиций.

К смерти Франко в 1975 году Испания из аграрной превратилась в одну из крупнейших индустриальных стран мира, но его всё равно не перестали ставить на четвёртое место в рейтинге диктаторов после Муссолини, Гитлера и Сталина. Франкистский режим просуществовал лишь три года после смерти его лидера, и наследник Франко, король Хуан Карлос, самоустранился из политической жизни, приняв новую Конституцию Испании. В своём завещании Франко извинился за пролитую кровь, но, несмотря на это, его методы были признаны авторитарными, а в 2008 году была снесена последняя статуя вождя.

 

 

 

Чан КАЙШИ

Тайвань (1949–1975)

Рука хозяина: 9 экономически успешных диктаторов. Изображение № 2.

 

 

3,85 раза

Рост подушевого ВВП

Чан Кайши — пожалуй, единственный диктатор в истории, который правил на разных территориях. С 1927 по 1949 год он был лидером Китайской республики, но в результате гражданской войны, победу в которой одержала Коммунистическая партия, Кайши со сторонниками из национальной народной партии оказался на Тайване. На острове правителю пришлось начинать всё с нуля. Ещё на материке Кайши пытался провести экономическую модернизацию, но на Тайване ему удалось достигнуть значительно больших успехов. Отчасти этому способствовало то, что он ввёл в стране военный режим и запретил оппозиционную деятельность.

На острове Кайши первым делом занялся аграрной реформой: крестьяне получили в собственность земельные наделы в рассрочку. Одновременно была проведена приватизация — помещики взамен утраченных земель получили акции государственных предприятий.

К моменту выхода на мировой рынок в 1960-х годах тайваньские предприниматели смогли соревноваться с экономическими гигантами

 

Когда сельское хозяйство стало приносить доходы, Кайши стал развивать промышленность: часть отраслей осталась под контролем государства, а другая была отдана рынку. Малый бизнес в Тайване активно развивался благодаря эмигрантам с материка, открывавшим «семейный бизнес» и получавшим правительственные льготы. Это породило конкурентную среду, в которой производились товары высокого качества с низкой себестоимостью, и к моменту выхода на мировой рынок в 1960-х годах тайваньские предприниматели смогли соревноваться с экономическими гигантами вроде США и Японии.

Тайвань времен Кайши иногда называют «страной победившего НЭПа» из-за  сочетания государственного управления с частной инициативой. Тайвань не перестаёт демонстрировать высокие темпы экономического роста, но фигура Кайши всё равно не пользуется популярностью в стране. В 2007 году был закрыт мавзолей, где был захоронен вождь, а ранее власти Тайваня признали Чана Кайши диктатором, возложив на него ответственность за массовую резню сторонников демократии в 1947 году на острове (по разным оценкам, тогда погибло от 30 000 до 40 000 протестующих).

 

 

 

Хуан ГОМЕС

Венесуэла (1908–1935)

Рука хозяина: 9 экономически успешных диктаторов. Изображение № 3.

 

 

3,78 раза

Рост подушевого ВВП

Хуан Гомес, один из прототипов несменяемого диктатора из романа Габриэля Гарсия Маркеса «Осень патриарха», пришёл к власти после свержения предыдущего тирана Сиприано Кастро. Быстрое развитие экономики страны при Гомесе было практически полностью обусловлено обнаружением нефти в Венесуэле. И хотя задолго до нефтяного бума Гомес реорганизовал финансы и начал выплаты по внешнему долгу, такого экономического прорыва он не смог бы добиться ни своими силами, ни благодаря поддержке крупной буржуазии и иностранного капитала, в чьих интересах он действовал.

Также положительное воздействие оказала начавшаяся в 1914 году Первая мировая война: Венесуэле удалось нарастить объёмы экспорта и повысить профицит бюджета. При этом высокая прибыль компаний никак не облегчала положение населения, подвергавшегося террору за малейшие попытки критики режима.

к году своей смерти Гомес считался самым богатым человеком не только в Венесуэле, но и во всей Южной Америке

 

В 1922 году Гомес разрешил иностранцам получать концессии на равных правах с венесуэльцами и установил низкие пошлины на экспорт нефти, а через шесть лет Венесуэла вышла на второе место в мире по её добыче. Капиталы Великобритании и США стали играть значительную роль в экономике страны, становившейся все более несбалансированной: из-за роста нефтяных доходов промышленность и сельское хозяйство стагнировали, не в силах привлечь капиталы и рабочую силу. Но даже мировой кризис, который привёл к сокращению добычи нефти и повышению безработицы, не пошатнул доминирование нефтяного сектора в экономике Венесуэлы.

Несмотря на высокие темпы экономического роста, в целом страна стала отставать в развитии от небогатых нефтью своих соседей, например Колумбии (группа нефтяных месторождений Кондор была открыта только в 2007 году). Из-за этих проблем в 1929 году усилились выступления против режима Хуана Гомеса, но правление диктатора по традиции закончилось только с его смертью в 1935 году. Причём к этому моменту Гомес считался самым богатым человеком не только в Венесуэле, но и во всей Южной Америке.

 

 

 

Пак Чон ХИ

Южная Корея (1961–1979)

Рука хозяина: 9 экономически успешных диктаторов. Изображение № 4.

 

 

3,44 раза

Рост подушевого ВВП

«У меня было такое чувство, как будто я принял дела обанкротившейся фирмы», — впоследствии писал о первых днях своего правления Пак Чон Хи, пришедший к власти в результате военного переворота. Тогда в Южной Корее не было ни одного многоэтажного дома, страна находилась на уровне Нигерии и ничем не была похожа на будущего «азиатского тигра».

Для проведения экономических реформ и реформ государственного управления Пак Чон Хи объявил период «административной демократии». Он начался с массовых арестов, конфискации имущества чиновников и политиков, расстрела коррупционеров и затянулся на 18 лет.

Стратегическими партнерами Пак Чон Хи избрал Японию и США — заключив союз с этими странами, он привлёк в Южную Корею иностранные технологии, инвестиции и гранты, которые помогли в создании экспортоориентированной экономики. Постепенно Пак Чон Хи развивал лёгкую, тяжёлую и химическую промышленность.

Успешных предпринимателей Пак Чон Хи называл «командирами промышленности», поощряя развитие частного бизнеса

 

Для защиты этих отраслей были созданы чеболи — особые корпорации, сотрудники которых являются их членами, а основными пакетами акций владеют родственники. Успешных предпринимателей Пак Чон Хи называл «командирами промышленности», поощряя развитие частного бизнеса. В то же время роль государственного регулирования была высока, а внешняя торговля контролировалась особенно жёстко. Протесты против низкой заработной платы и продолжительной рабочей недели сурово подавлялись полицией.

Несмотря на экономический прорыв, недовольство народа политикой Пака Чон Хи усиливалось, а надежды на его самостоятельный уход не оставалось. После избрания президентом в 1963 году Пак Чон Хи отменил ограничение на два срока, а вскоре и вовсе изменил выборное законодательство, заменив избирателей-граждан выборщиками. В 1979 году власти уже не могли подавить выступления против диктатуры, и во время восстания Пак Чон Хи был застрелен. Убил диктатора один из его друзей — директор Центрального разведывательного управления Ким Чжэ Гю, ведомство которого занималось пытками и убийствами противников режима.

 

 

 

Мухаммед СУХАРТО

Индонезия (1966–1998)

Рука хозяина: 9 экономически успешных диктаторов. Изображение № 5.

 

 

3,29 раза

Рост подушевого ВВП

Правление Хаджи Мухаммеда Сухарто началось с огромной антикоммунистической бойни — военный генерал Сухарто предотвратил мятеж (погибло около 300 000 человек, объявленных коммунистами), а также оттеснил от власти президента Сукарно, наделившего его неограниченными полномочиями. После разгрома коммунистов Индонезия разорвала отношения с СССР и КНР. Сухарто повернул страну на Запад, заручившись поддержкой США. Именно американские экономисты разработали план реформ, в которых сам Сухарто, будучи военным, не был достаточно компетентен.

За несколько лет страна вышла из вызванного нестабильной политической обстановкой экономического кризиса, а с 1970-х годов стала показывать стабильные темпы роста. Эти успехи были обусловлены иностранными займами и повышением цен на природные ресурсы, а также эксплуатацией рабочей силы.

30 лет правления Сухарто ознаменовались ростом уровня жизни, но при этом только каждый пятый индонезиец жил на доход более одного доллара в неделю

 

Почти все прибыльные отрасли экономики были сосредоточены в руках Сухарто и его приближённых, и об использовании американских технологий и инвестиций для экономического прорыва диктатор не думал. 30 лет правления Сухарто, за это время становившегося президентом на безальтернативных выборах шесть раз, ознаменовались ростом уровня жизни, но при этом к концу XX века только каждый пятый индонезиец жил на доход более одного доллара в неделю.

Неустойчивая индонезийская экономика стала одной из первых жертв азиатского финансового кризиса в 1997 году. Отток иностранного капитала, игравшего определяющую роль в экономике Индонезии, привёл к мощному экономическому кризису: сократилось промышленное производство, начались увольнения рабочих, и как следствие, массовые протесты. Сухарто, не дожидаясь насильственного свержения власти, объявил о своей отставке с поста президента. После ухода с должности Сухарто пытались привлечь к уголовной ответственности за коррупцию, но из-за его преклонного возраста и болезней преследование было прекращено. Индонезия окончательно смогла выйти на докризисный уровень экономики только в 2007 году.

 

 

 

Мохаммед ПЕХЛЕВИ

Иран (1941–1979)

Рука хозяина: 9 экономически успешных диктаторов. Изображение № 6.

 

 

3,03 раза

Рост подушевого ВВП

Отец Мохаммеда Пехлеви был вынужден отказаться от престола из-за вторжения советских и английских войск в страну. Заключив союзные договоры с СССР и Великобританией, Мохаммед Пехлеви сначала практически не вмешивался в управление страной. После покушения на шаха в 1949 году его полномочия начали постепенно расширяться, пока в результате государственного переворота, инициированного Великобританией и США он не получил всю власть в свои руки. Тогда последний император Ирана Мохаммед Реза Пехлеви начал модернизацию страны, эту политику назвали «Белой революцией».

Иран был интегрирован в мировую капиталистическую систему. Однако быстрая модернизация привела к несбалансированности экономического развития

 

Пехлеви взял курс на союзничество с Западом, хотя продолжал поддерживать дипломатические отношения с СССР. Режим в Иране стал авторитарным. После установления диктатуры пришло время реформ — на доходы от продажи нефти была проведена аграрная реформа, подорвавшая помещичье землевладение. Развернулась индустриализация. Иран был интегрирован в мировую капиталистическую систему. Однако быстрая модернизация привела к несбалансированности экономического развития, и в 1970-х годах появилась инфляция, распространилась коррупция, а разрыв между элитами и народом увеличился. Шах не сумел решить эти проблемы, а его репрессивная политика привела к ряду восстаний, который в 1979 году закончился изгнанием Пехлеви из страны. После этого он прожил чуть больше года и умер в Египте в 1980 году.

 

 

 

Антониу ди САЛАЗАР

Португалия (1932–1968)

Рука хозяина: 9 экономически успешных диктаторов. Изображение № 7.

 

 

2,97 раза

Рост подушевого ВВП

Свой путь к диктатуре Антониу ди Салазар начал с того, что ушёл в академический отпуск с поста университетского преподавателя и принял предложение захватившего власть в стране генерала Гомиша да Кошта стать министром финансов с неограниченными полномочиями. С тех пор он в течение 40 лет лично предоставлял ректору университета Коимбры прошение о продлении отпуска.

В начале своей деятельности Салазар действительно ограничился только финансами: за год дефицит бюджета сменился профицитом, а к 1932 году португальский эскудо превратился в одну из самых устойчивых валют в мире. Популярность Салазара росла благодаря его экономическим успехам. Став премьер-министром, он пообещал построить «корпоративное государство», где граждане будут делиться не на классы и партии, а на корпорации. Эти корпорации должны были объединять предпринимателей, менеджеров и рабочих, при посредничестве государства решать вопросы хозяйственной и политической жизни, стремясь к «общему благу». На деле же Салазар проводил политику в интересах крупных земельных собственников и монополистической буржуазии.

с экономической точки зрения Португалия никогда прежде не развивалась так быстро, однако уровень жизни населения оставался одним из самых низких в Европе

 

На пути к экономической стабильности ему пришлось пожертвовать малым бизнесом. Были приняты меры по предотвращению конкуренции: без государственной лицензии у мелких предпринимателей не оставалось никаких перспектив. Даже приток иностранного капитала в 1960-х годах был выгоден только крупным компаниям: он способствовал концентрации производства — началось наступление монополий на мелкие предприятия. Страна превращалась в индустриально-аграрную, но во многом экономический рост был достигнут за счёт эксплуатации рабочих, крестьян и населения колоний, которые стали отчуждаться от режима.

Парадокс правления Салазара заключался в том, что с экономической точки зрения Португалия никогда прежде не развивалась так быстро, однако уровень жизни населения оставался одним из самых низких в Европе. Даже после инсульта в 1968 году никто не решился сообщить премьер-министру о его отстранении от власти — в больничной палате проводились фиктивные заседания Совета министров. Нежизнеспособность созданной Салазаром экономики привела к тому, что после его смерти в 1970 году режим продержался лишь четыре года и пал в результате «Революции гвоздик».

 

 

 

Дэн СЯОПИН

Китай (1980–1992)

Рука хозяина: 9 экономически успешных диктаторов. Изображение № 8.

 

 

2,84 раза

Рост подушевого ВВП

«Не важно, какого цвета кошка, лишь бы она ловила мышей», — так обозначил необходимость модернизации экономики Китая еще в 1962 году Дэн Сяопин. Выходец из семьи помещика, получивший образование во Франции и Советской России, пришёл к власти в конце 1970-х годов, успев два раза побывать в опале — сначала за следование идеям Мао Цзэдуна, а затем за их критику. Сяопин считал, что только деколлективизация и освобождение экономики может спасти Китай от хаоса, воцарившегося в стране после провала политики «большого скачка» и командных методов управления.

В 1978 году, когда Сяопин инициировал реформы, экономика Китая находилась в стагнации, а Коммунистическая партия Китая (КПК) потеряла доверие граждан. Первым делом Сяопин восстановил авторитет КПК среди крестьян, дав им право заниматься предпринимательской деятельностью, которая до 1980 года считалась незаконной. Курс на развитие свободной торговли продолжился законами, разрешающими деятельность малого и среднего бизнеса в области услуг, туризма, ремонта техники.

Сяопин сам ушёл с политической сцены. Начатая им либерализация экономики Китая продолжается до сих пор

 

В 1985 году Компартия впервые признала право на существование частного капитала. Одновременно были созданы специальные экономические зоны, где разрешалась деятельность иностранных компаний, что привело к росту инвестиций. За движение к рыночной экономике Сяопина обвиняли в измене коммунистическим идеям, однако он считал, что создал «социализм с китайским лицом».

Несмотря на открытость экономики, политическая система страны по-прежнему оставалась закрытой. Не занимая пост руководителя Китая, де-факто Сяопин более 20 лет оставался главным человеком в стране, а установка на отсутствие идеологии в экономике не подразумевала смены авторитарного режима. Тем не менее часть студентов и интеллигенции требовала изменения политической системы, ожидая «гласности» и «перестройки», как в СССР. В апреле 1989 года на площади Тяньаньмэнь в Пекине начались протесты. Через месяц по приказу Сяопина они были жестко подавлены армией: по разным оценкам, погибло от нескольких сотен до нескольких тысяч человек.

Вопреки диктаторской традиции Сяопин сам ушёл с политической сцены. Начатая им либерализация экономики Китая продолжается до сих пор. С её помощью страна стала одним из лидеров мирового рынка, но все решения по-прежнему принимаются в Компартии.

 

 

 

Адольф ГИТЛЕР

Германия (1933–1945)

Рука хозяина: 9 экономически успешных диктаторов. Изображение № 9.

 

 

1,17 раза

Рост подушевого ВВП

Приход Адольфа Гитлера к власти был обусловлен атмосферой уныния, которая царила в потерпевшей поражение в Первой мировой войне Германии. Лидер нацистов обещал повысить качество жизни, причём он апеллировал, как к низшему и среднему классу, так и к крупным спонсорам своей партии. Одним из известных «кошельков» Гитлера был стальной магнат Фриц Тиссен, который не только помогал ему финансово, но и фактически привёл к власти. Именно он  обеспечил Гитлеру поддержку бизнес-сообщества, которое убедило президента Гинденбурга назначить политика канцлером. Правда, Тиссен совсем не ждал того, что Гитлер станет переводить экономику страны на военные рельсы. Вместо обещанного расцвета частного предпринимательства бизнесмен получил арест и концлагерь, а впоследствии едва не оказался на скамье подсудимых на Нюрнбергском процессе.

Надежды других слоёв населения тоже были разрушены, несмотря на то что поначалу экономика Германии демонстрировала быстрый рост. Безработица к 1936 году была сокращена — в основном за счёт строительства автобанов — почти полностью, а годом ранее был ликвидирован кризис в тяжёлой промышленности.

Вместо обещанного расцвета частного предпринимательства бизнесмен получил арест и концлагерь

 

Развитие отрасли объяснялось просто: Германия готовилась к войне. Фюрер уже не стеснялся своих планов, один из типичных лозунгов того времени: «Пушки вместо масла!». В предвоенные годы займы у населения составляли 25% от всех бюджетных расходов: Гитлер пошел ва-банк и использовал все ресурсы, чтобы обеспечить победу. Но в 1943 году фюрер уже не мог нагнать противников в объёмах производств.

Своим «экономическим чудом» Третий рейх выделился среди всех экономически успешных диктатур: несмотря на террор, больше никто не добивался роста благосостояния страны путём милитаризации экономики. Впрочем, и закончил Гитлер куда плачевнее, чем его коллеги-тираны.

Текст: Виктория Чарочкина

Фотография на обложке: Shutterstock