Министерство финансов предлагает приравнять страховые взносы к налогам и распространить на них более строгое регулирование, соответствующее Налоговому кодексу. Об этом сообщает газета «Коммерсантъ».

В Минфине не разделяют платежи в Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования и Фонд социального страхования на отдельные составляющие и считают, что все они по своей сути являются налогами, так как для них характерны безвозмездность, безвозвратность и отсутствие персонификации уплаченных средств. При этом ведомство игнорирует тот факт, что пенсионные накопления всё-таки персонифицированы, а у ФОМС и ФСС есть целевое назначение.

Кроме того, ведомство указывает на несовершенство существующей системы. Сейчас у двух фондов из трёх установлены различные предельные зарплаты, с которых берутся взносы, а у ФОМС такого порога в принципе нет уже второй год. При этом работодателям приходится платить за работников по разным тарифам из-за наличия льгот, а также поправок на вредное и опасное производство. 

Если же вместо страховых взносов будет введён единый налог, то компаниям станет проще урегулировать споры с Федеральной налоговой службой в досудебном порядке. Также в связи с упрощением и объединением отчётности снизятся издержки компаний. Однако одновременно с этим ФНС сможет штрафовать неплательщиков, а также контролировать движение средств компаний по счетам в банках и использовать обеспечительные меры для обеспечения бесспорного взыскания положенных средств.

Предполагается, что администрирование сборов в ПФР, ФОМС и ФСС отдадут налоговой службе, попутно отменив большинство льгот и установив единый тариф для всего населения. Пока его ставка колеблется от 27 до 30 %. Окончательное решение ещё не принято. Регулированием доходов от нового налога займётся Минфин, а расходов — Минтруда.

По подсчётам Минфина, сейчас система недополучает около 10 % всех сборов. Объединение же платежей может принести бюджету дополнительные средства для покрытия трансферта соцфондам. В случае со ставкой единого налога в 27 % прибавка составит 60 миллиардов рублей, а при ставке в 30 % — 440 миллиардов — почти половину требуемой суммы.

Единый социальный налог отменили в 2010 году, заменив его страховыми взносами в ФСС, ФОМС и ПФР. Это решение было принято вопреки возражениям финансово-экономического блока правительства во главе с Алексеем Кудриным и Эльвирой Набиуллиной. В первый год ставка социальных платежей сохранялась на уровне прежнего ЕСН и составляла 26 %, однако уже в 2011-м её резко повысили до 34 %, что вызвало недовольство бизнеса. В итоге власти пошли на компромисс и понизили её размер до 30 %.