Несколько дней назад Роспотребнадзор изменил СанПиНы, определяющие нормы солнечной освещенности для разных видов детских площадок и школьных дворов. Этот показатель называется инсоляцией, и теперь ее время сократилось с трех часов до 2,5 часа.

Изменения коснулись территорий игровых и спортивных площадок у жилых домов, групповых площадок детских садов, спортивных зон и зон отдыха общеобразовательных школ и школ-интернатов, а также зон отдыха лечебно-профилактических организаций.

Нормы поменяли по инициативе «Клуба инвесторов Москвы», в который входят владельцы строительных компаний. The Village узнал, зачем нужны нормы инсоляции и правда ли, что теперь многоэтажки можно будет строить на десять метров ближе к детским садам.


Анна Брычёва

пресс-секретарь Роспотребнадзора

Нормы инсоляции рассчитывают на основе научных исследований, и они разные для жилых и нежилых помещений и площадок. В соответствии с мировыми трендами в устаревшие СанПиНы внесли изменения, которые сократили норму на 30 минут. Изменения никак не связаны с реновацией, потому что СанПиН действует на всей территории страны, а не только по Москве.

Городская застройка уплотняется во всем мире, и изменения норм вызваны именно этим. Постоянно строятся новые дома, и старые советские СНиПы не рассчитаны на такое количество. Тем не менее двух с половиной часов солнечного света достаточно для благоприятного воздействия на организм человека.

Могу сравнить эту ситуацию с заводом в городе. Для каждого завода всегда выделяется специальная территория и высчитывается необходимое расстояние, которое должно быть между заводом и жилыми домами. Конечно, без завода жить было бы приятнее, но без него невозможно, ведь он производит что-то полезное. Здесь такая же ситуация.

В прессе пишут, что высотки будут строиться на пять метров ближе к площадкам, — это полный бред. Изменения не означают, что вокруг площадки можно будет вплотную строить здания. Есть огромное количество других ограничений, которые влияют на застройку. Просто теперь застройщик обязан учитывать, что детская площадка должна освещаться солнцем минимум 2,5 часа в день.


Григорий Ревзин

архитектурный критик, партнер КБ «Стрелка»

У нас удивительное законодательство, регулирующее работу школ. Типовая школа на тысячу человек должна иметь территорию в три гектара земли. Из-за этого в городах-миллионниках получается, что цена прилегающей к школе земли в несколько раз выше, чем цена самой школы. При этом руководство школы тратит на уборку и поддержание территории в полтора раза больше, чем на зарплату учителей.

По советским требованиям все классы должны выходить на солнечную сторону. Это сделано для борьбы с туберкулезом, потому что солнечный свет убивает его микробы. Но сейчас найдены более эффективные способы профилактики. Конечно, есть и гуманистическая составляющая норм: пространство без солнца считается дурным. Тем не менее 2,5 часа прямого солнечного света — этого вполне достаточно для комфортного времяпрепровождения.

При этом весной или летом в классе, в который вовсю бьет солнце, становится чудовищно жарко. Детские площадки тоже никак не пострадают от изменения норм инсоляции. Даже если дом будет находиться на пять метров ближе к детской площадке, это не повлияет на ее комфортность. Какая разница, будут там стоять машины или здание?

Изменения норм инсоляции, конечно, связаны с программой реновации по генезису, но не более. В районах, которые попали под реновацию, нормы инсоляции будут полностью отменены. Ведь реновация предусматривает полную отмену СанПиНов, СНиПов и Генплана — об этом написано в законопроекте. И неизвестно, что будет вместо них: сейчас мы наблюдаем полный правовой вакуум. Кстати, точно так же строили Сколково: тогда специальным законом, принятым в Госдуме, отменили СНиПы и СанПиНы и разрешили использовать вместо них Еврокоды.

Насколько мне известно, ни одна страна в мире не придерживается норм инсоляции в таком виде, как у нас. В Америке их просто никогда не было, а во Франции и Германии их заменили Еврокодами, которые регулируют не время попадания солнца, а уровень естественного освещения. Там регулируют не источник света, а то, насколько светло должно быть. Например, учитывают отраженное солнце и дворы красят в белый цвет, который хорошо отражает лучи. У нас все сделано по принципу «как нужно делать», а у них — «чего нужно достичь».

Вообще, все российские нормы инсоляции абсурдны, а любые попытки их изменить воспринимаются как ущемление прав ребенка. Я не считаю, что высотные здания — это хорошо для города, но норма инсоляции бессмысленна, ее нужно отменить и заменить другим типом регуляции.

Другое дело, что если сейчас полностью отменить инсоляцию, то наш жадный строительный комплекс создаст абсолютно некомфортное пространство. Поэтому многие хорошие архитекторы выступают резко против отмены этих норм, несмотря на то что они им страшно мешают.