Почему новые штрафы для соцсетей угрожают свободе слова Объясняем, как предложенные «Единой Россией» поправки отразятся на интернет-компаниях и пользователях

Депутаты от «Единой России» предложили наказывать социальные сети многомиллионными штрафами, если они не будут своевременно удалять записи с противоправной информацией, на которые пожаловались пользователи. Соответствующий законопроект единогласно поддерживается партией — его уже внесли в Госдуму. The Village ознакомился с текстом документа и выяснил, почему новые поправки угрожают не только соцсетям, но и всей интернет-отрасли.

На кого распространяются новые требования?

Авторы законопроекта Сергей Боярский и Андрей Альшевских позиционируют его как базу для борьбы с распространением противоправной информации в социальных сетях. Однако из документа следует, что его действие значительно шире.

Новые требования предъявляются к сайтам, программам и приложениям из реестра организаторов распространения информации, который ведет Роскомнадзор, если они используются для обмена сообщениями — как личными, так и публичными — и их аудитория в России превышает 2 миллиона человек.

Таким образом, помимо упомянутых парламентариями соцсетей вроде «ВКонтакте» и «Одноклассников» под действие поправок также попадают мессенджер Telegram, онлайн-сообщество «Хабрахабр», сервисы знакомств Badoo и Mamba, блог-платформа LiveInternet и конструктор сайтов Ucoz, а также почтовые сервисы «Яндекса», Mail.ru Group и Rambler & Co.

За что их предлагается штрафовать?

По мнению законодателей, все эти сервисы должны зарегистрироваться в России и создать форму, с помощью которой пользователи смогут жаловаться на противоправный контент. На рассмотрение их обращений модераторам отводятся сутки.

За это время они должны ограничить доступ к записям, направленным на пропаганду войны и разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, а также содержащим данные, порочащие честь, достоинство или репутацию другого лица, а также любую недостоверную информацию. Сюда же относятся призывы к сепаратизму, публичное оправдание терроризма, пропаганда наркотиков, публикации о способах самоубийства и данные, которые, по мнению властей, могут навредить детям — например, с гей-пропагандой.

Вдобавок к этому интернет-компании должны позаботиться об удалении копий этих сообщений. При этом данные о них должны храниться на протяжении трех месяцев. О результатах работы с жалобами сайтам и приложениям предстоит отчитываться публично раз в квартал.

За нарушение требований предусмотрены штрафы: для граждан — от 3 до 5 миллионов рублей, а для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц — от 30 до 50 миллионов.

Зачем это нужно?

Соответствующий законопроект планируется рассмотреть в осеннюю сессию. Если его примут, то новые требования к так называемым операторам социальных сетей вступят в силу с 1 января 2018 года.

По мнению законодателей, это важно с учетом того, какую роль социальные сети сыграли в информировании населения во время избирательных кампаний в других странах и «во всех известных за последнее время внутригосударственных и международных конфликтах». При этом они подчеркивают, что проблема носит глобальный характер, и ссылаются на опыт Германии, где обсуждается закон, по которому соцсети обязаны удалять контент, содержащий клевету и разжигающий межнациональную рознь.

Кроме того, авторы поправок отмечают, что развитие механизмов саморегулирования соцсетей с помощью самих пользователей позволит избежать увеличения числа надзорных органов и блокировки сайтов и приложений с противоправным контентом. С этим доводом согласны и в профильном комитете Госдумы.

Чем опасен законопроект?

Чтобы выяснить, какие угрозы таит в себе новая инициатива депутатов, The Village обратился к представителям работающих в России социальных сетей, почтовых сервисов и дейтинговых приложений, а также к экспертам по онлайн-мониторингу и защите прав в интернете.


Ася Мелкумова

глава пресс-службы «Яндекса»

Формулировки слишком абстрактные, в связи с чем сложно сказать, кого именно этот проект затронет. Пока очевидно только то, что на сервисы возлагается функция судов: от них ждут самостоятельной проверки соответствия информации закону, что в большинстве случаев они сделать не могут.

В связи с этим, а также с учетом огромных штрафов, которые сейчас применяются, например, когда речь идет о нарушениях безопасности военных объектов или о поддержке терроризма, сервисам придется удалять любую информацию по любым жалобам. Это может отразиться на свободе слова и праве граждан на доступ к информации.


Матвей Алексеев

директор по внешним коммуникациям Rambler & Co

Как сказал на медиафоруме в Санкт-Петербурге наш президент Владимир Путин, «в интернете уже достаточно регулирования».

Во-первых, у каждой социальной сети есть свои правила. Нарушившему их пользователю предлагается удалить тот или иной контент, который не соответствует принятым нормам. В противном случае он блокируется. Во-вторых, все проблемы, описанные авторами нового законопроекта, уже отражены в российском законодательстве — например, в статьях Гражданского кодекса о защите чести и достоинства или о клевете.


Пресс-служба социальной сети «ВКонтакте»

Мы не проверяем и не можем проверять достоверность публикуемой пользователями информации или осуществлять премодерацию контента. Собственно, этого и не делает ни одна коммуникационная платформа с пользовательским контентом.

При этом любой пользователь «ВКонтакте» может сообщить о неправомерном, оскорбительном или недостоверном, по его мнению, контенте с помощью кнопки «пожаловаться». Мы рассматриваем все жалобы без исключений: материалы, которые нарушают правила сайта или законодательство, удаляются, а нарушители блокируются. Кроме того, в соответствии с законом мы обязаны реагировать на сигналы Роскомнадзора.

Данный комплекс мер является максимально эффективным, а дополнительные ограничительные законы совершенно избыточны и не исполнимы по своей сути.


Пресс-служба социальной сети «Одноклассники»

У нас уже есть инструмент, с помощью которого пользователи могут в любое время пожаловаться на нежелательный контент. Специальные сотрудники группы поддержки обрабатывают эти запросы. Если контент нарушает применимое законодательство и правила социальной сети, он блокируется.

Вопросы по алгоритмам выявления недостоверной информации необходимо обсудить, прежде всего, совместно с соцсетями и представителями профессионального сообщества.


Пресс-служба сайта знакомств Badoo

Мы ориентированы на аудиторию «18+». Каждая загруженная фотография обязательно проходит проверку — на это уходит не более 60 секунд. А благодаря команде из 5 тысяч модераторов со всего мира и нашим собственным разработкам 80 % жалоб обрабатывается в течение суток. 


Евгений Кузнецов

директор по маркетингу сервиса онлайн-мониторинга IQBuzz

Законодатели ссылаются на опыт Германии. Мол, они там тоже сильно штрафуют и таким образом борются с hate speech. Однако у нас законопроект расширили до «недостоверной информации и защиты репутации». Так и вижу, как в поддержку «ВКонтакте» будут сыпаться запросы вида «Саша написал, что Маша дура», обработать которые за сутки в существующем варианте поправок нереально.

Все это выглядит очень мутно. Кто будет определять, что информация недостоверна? А уровень угрозы репутации? Специальный отдел внутри социальной сети? Вроде бы недавно этим занимались суды.

Мне кажется, все сводится к очень простой вещи. Это больше похоже на защиту единороссов от оппозиции — например, Навального. Будет так просто удалять из соцмедиа любой пшик с его стороны: он на каждому углу кричит, что они жулики и воры, а теперь просто произносится фраза «это недостоверно», и любой организатор распространения информации обязан молча и быстро это удалить. В противном случае светит просто вселенских масштабов штраф.


Саркис Дарбинян

ведущий юрист «РосКомСвободы»

Закон во многом дублирует уже принятые положения об организаторах распространения информации и «пакет Яровой». При этом предлагаемая схема распространяется на широкий спектр ресурсов и абсолютно непрозрачна, так как при разрешении споров между пользователями на администраторов возлагается нетипичная для них функция суда.

Ссылаться же на международную практику неуместно, так как ее просто не существует. Есть только весьма неудачный схожий законопроект в Германии, который еще даже не вступил в силу и распространяется лишь на нацистскую пропаганду.

Если закон примут, то это приведет к увеличению и без того бесконтрольной цензуры в российском сегменте Сети. От этого пострадают сами отечественные социальные сервисы. Они окажутся в еще более неконкурентном положении по сравнению с известными западными компаниями, которые не станут спешить исполнять новые абсурдные требования российских законодателей.


Share
2
скопировать ссылку

Читайте также:

Айфон в кармане ватника: Как Рунет потерял свободу
Истории
Айфон в кармане ватника: Как Рунет потерял свободуС чьей помощью государству удалось поставить интернет под свой контроль? Ответ — в очерке Насти Черниковой об истории регулирования Сети в России.
Айфон в кармане ватника: Как Рунет потерял свободу
Истории

Айфон в кармане ватника: Как Рунет потерял свободу С чьей помощью государству удалось поставить интернет под свой контроль? Ответ — в очерке Насти Черниковой об истории регулирования Сети в России.

Вежливые слова: Как менялось отношение Владимира Путина к интернету
Hopes & Fears
Вежливые слова: Как менялось отношение Владимира Путина к интернетуПрезидент заявил, что серверы крупных национальных интернет-ресурсов должны размещаться в России, так как интернет — это спецпроект ЦРУ. H&F вспомнил, что говорил политик о Сети в разные годы.
Вежливые слова: Как менялось отношение Владимира Путина к интернету
Hopes & Fears

Вежливые слова: Как менялось отношение Владимира Путина к интернету Президент заявил, что серверы крупных национальных интернет-ресурсов должны размещаться в России, так как интернет — это спецпроект ЦРУ. H&F вспомнил, что говорил политик о Сети в разные годы.

«Просто отвратительно»: Москвичи — о «пакете Яровой»
Реакция
«Просто отвратительно»: Москвичи — о «пакете Яровой»The Village поговорил с прохожими у Госдумы о резонансном «пакете Яровой» и содержащихся в нём антитеррористических мерах
«Просто отвратительно»: Москвичи — о «пакете Яровой»
Реакция

«Просто отвратительно»: Москвичи — о «пакете Яровой» The Village поговорил с прохожими у Госдумы о резонансном «пакете Яровой» и содержащихся в нём антитеррористических мерах

70 приложений для знакомств на все случаи жизни
Будущее
70 приложений для знакомств на все случаи жизниПотные футболки, закрытые клубы и Трамп — на что идут конкуренты Tinder, чтобы зацепить одиночек и не только
70 приложений для знакомств на все случаи жизни
Будущее

70 приложений для знакомств на все случаи жизни Потные футболки, закрытые клубы и Трамп — на что идут конкуренты Tinder, чтобы зацепить одиночек и не только

Айфон в кармане ватника: Как Рунет потерял свободу
Истории
Айфон в кармане ватника: Как Рунет потерял свободуС чьей помощью государству удалось поставить интернет под свой контроль? Ответ — в очерке Насти Черниковой об истории регулирования Сети в России.
Айфон в кармане ватника: Как Рунет потерял свободу
Истории

Айфон в кармане ватника: Как Рунет потерял свободу С чьей помощью государству удалось поставить интернет под свой контроль? Ответ — в очерке Насти Черниковой об истории регулирования Сети в России.

Вежливые слова: Как менялось отношение Владимира Путина к интернету
Hopes & Fears
Вежливые слова: Как менялось отношение Владимира Путина к интернетуПрезидент заявил, что серверы крупных национальных интернет-ресурсов должны размещаться в России, так как интернет — это спецпроект ЦРУ. H&F вспомнил, что говорил политик о Сети в разные годы.
Вежливые слова: Как менялось отношение Владимира Путина к интернету
Hopes & Fears

Вежливые слова: Как менялось отношение Владимира Путина к интернету Президент заявил, что серверы крупных национальных интернет-ресурсов должны размещаться в России, так как интернет — это спецпроект ЦРУ. H&F вспомнил, что говорил политик о Сети в разные годы.

«Просто отвратительно»: Москвичи — о «пакете Яровой»
Реакция
«Просто отвратительно»: Москвичи — о «пакете Яровой»The Village поговорил с прохожими у Госдумы о резонансном «пакете Яровой» и содержащихся в нём антитеррористических мерах
«Просто отвратительно»: Москвичи — о «пакете Яровой»
Реакция

«Просто отвратительно»: Москвичи — о «пакете Яровой» The Village поговорил с прохожими у Госдумы о резонансном «пакете Яровой» и содержащихся в нём антитеррористических мерах

70 приложений для знакомств на все случаи жизни
Будущее
70 приложений для знакомств на все случаи жизниПотные футболки, закрытые клубы и Трамп — на что идут конкуренты Tinder, чтобы зацепить одиночек и не только
70 приложений для знакомств на все случаи жизни
Будущее

70 приложений для знакомств на все случаи жизни Потные футболки, закрытые клубы и Трамп — на что идут конкуренты Tinder, чтобы зацепить одиночек и не только

Комментарии

2 комментария
Показать все

у них есть только опция "запретить", а если разрешение, то либо разрешение копам бить людей безнаказанно, либо изгонять бесов мочой. 

Тэги

Места

Бренды

Прочее

Новое и лучшее

Фоторепортаж о том, как улица Рубинштейна должна была стать пешеходной

Самый умный город с самыми масштабными программами и самым большим катком

Было — стало: Как изменилась Москва при Собянине

Как петербурженка запустила услугу по экологичному разбору квартир от хлама

«Последняя капля»: Не лучший фильм Софии Копполы о дружбе взрослой дочери и пожилого отца

Первая полоса

Фоторепортаж о том, как улица Рубинштейна должна была стать пешеходной
Фоторепортаж
Фоторепортаж о том, как улица Рубинштейна должна была стать пешеходнойИ не стала
Фоторепортаж о том, как улица Рубинштейна должна была стать пешеходной
Фоторепортаж

Фоторепортаж о том, как улица Рубинштейна должна была стать пешеходной И не стала

Самый умный город с самыми масштабными программами и самым большим катком
Гид The Village
Самый умный город с самыми масштабными программами и самым большим каткомВ чем собянинская Москва обогнала мир (по мнению мэра)
Самый умный город с самыми масштабными программами и самым большим катком
Гид The Village

Самый умный город с самыми масштабными программами и самым большим катком В чем собянинская Москва обогнала мир (по мнению мэра)

Было — стало: Как изменилась Москва при Собянине
Город
Было — стало: Как изменилась Москва при Собянине Средняя зарплата, количество митингующих и число храмов
Было — стало: Как изменилась Москва при Собянине
Город

Было — стало: Как изменилась Москва при Собянине Средняя зарплата, количество митингующих и число храмов

Как петербурженка запустила услугу по экологичному разбору квартир от хлама
Личный опыт
Как петербурженка запустила услугу по экологичному разбору квартир от хлама
Как петербурженка запустила услугу по экологичному разбору квартир от хлама
Личный опыт

Как петербурженка запустила услугу по экологичному разбору квартир от хлама

«Последняя капля»: Не лучший фильм Софии Копполы о дружбе взрослой дочери и пожилого отца
Фильмы недели
«Последняя капля»: Не лучший фильм Софии Копполы о дружбе взрослой дочери и пожилого отцаС 23 октября на Apple TV+
«Последняя капля»: Не лучший фильм Софии Копполы о дружбе взрослой дочери и пожилого отца
Фильмы недели

«Последняя капля»: Не лучший фильм Софии Копполы о дружбе взрослой дочери и пожилого отца С 23 октября на Apple TV+

Что скрывает «Внутри Лапенко»? Ищем в сериале отсылки к киноклассике
Сериалы
Что скрывает «Внутри Лапенко»? Ищем в сериале отсылки к киноклассике Тарантино, Дэвид Линч и «Бандитский Петербург»
Что скрывает «Внутри Лапенко»? Ищем в сериале отсылки к киноклассике
Сериалы

Что скрывает «Внутри Лапенко»? Ищем в сериале отсылки к киноклассике Тарантино, Дэвид Линч и «Бандитский Петербург»

Все по 300 рублей в «Зарядье», новый гастромаркет на Тишинке и бар-теплица на Кузнецком Мосту
Открытия недели
Все по 300 рублей в «Зарядье», новый гастромаркет на Тишинке и бар-теплица на Кузнецком Мосту
Все по 300 рублей в «Зарядье», новый гастромаркет на Тишинке и бар-теплица на Кузнецком Мосту
Открытия недели

Все по 300 рублей в «Зарядье», новый гастромаркет на Тишинке и бар-теплица на Кузнецком Мосту

«Третье место»: Как будет устроено общественное пространство в особняке Лопухиных-Нарышкиных в Петербурге
Общественные пространства
«Третье место»: Как будет устроено общественное пространство в особняке Лопухиных-Нарышкиных в Петербурге
«Третье место»: Как будет устроено общественное пространство в особняке Лопухиных-Нарышкиных в Петербурге
Общественные пространства

«Третье место»: Как будет устроено общественное пространство в особняке Лопухиных-Нарышкиных в Петербурге

Первый магазин & Other Stories в «Метрополисе»
Новое место
Первый магазин & Other Stories в «Метрополисе»
Первый магазин & Other Stories в «Метрополисе»
Новое место

Первый магазин & Other Stories в «Метрополисе»

Не переедать
Хорошая привычка
Не переедатьЧтобы сохранить здоровье
Не переедать
Хорошая привычка

Не переедать Чтобы сохранить здоровье

Сергей Собянин: «Мы в Москве делаем всё что хотим»
Интервью
Сергей Собянин: «Мы в Москве делаем всё что хотим» Интервью 2013 года о платных парковках, давках в метро, спальных районах и митингах
Сергей Собянин: «Мы в Москве делаем всё что хотим»
Интервью

Сергей Собянин: «Мы в Москве делаем всё что хотим» Интервью 2013 года о платных парковках, давках в метро, спальных районах и митингах

«Медиазона»-69: Как на самом деле проходил суд над «чикагской семеркой»
Кино
«Медиазона»-69: Как на самом деле проходил суд над «чикагской семеркой»
«Медиазона»-69: Как на самом деле проходил суд над «чикагской семеркой»
Кино

«Медиазона»-69: Как на самом деле проходил суд над «чикагской семеркой»

Что гостиницы предлагают горожанам во время пандемии
Менеджмент
Что гостиницы предлагают горожанам во время пандемииНомера для работы на удаленке и усиленная дезинфекция
Что гостиницы предлагают горожанам во время пандемии
Менеджмент

Что гостиницы предлагают горожанам во время пандемии Номера для работы на удаленке и усиленная дезинфекция

Пруд-челлендж: «Как я объехала все пруды Москвы на велосипеде»
Личный опыт
Пруд-челлендж: «Как я объехала все пруды Москвы на велосипеде»Запятая, Шоколадка и Жужа
Пруд-челлендж: «Как я объехала все пруды Москвы на велосипеде»
Личный опыт

Пруд-челлендж: «Как я объехала все пруды Москвы на велосипеде» Запятая, Шоколадка и Жужа

Не дороже 500 рублей: Где есть бюджетные блюда с крабом в Москве
Гид The Village
Не дороже 500 рублей: Где есть бюджетные блюда с крабом в Москве
Не дороже 500 рублей: Где есть бюджетные блюда с крабом в Москве
Гид The Village

Не дороже 500 рублей: Где есть бюджетные блюда с крабом в Москве

«Время живых машин»: Как ученые научились диагностировать рак с помощью наночастиц
Книга недели
«Время живых машин»: Как ученые научились диагностировать рак с помощью наночастиц
«Время живых машин»: Как ученые научились диагностировать рак с помощью наночастиц
Книга недели

«Время живых машин»: Как ученые научились диагностировать рак с помощью наночастиц

Новый клип «Ады»: Старый капитан запускает радиоуправляемый кораблик, а хор девушек гоняется за собакой
Премьера
Новый клип «Ады»: Старый капитан запускает радиоуправляемый кораблик, а хор девушек гоняется за собакойПремьера на The Village
Новый клип «Ады»: Старый капитан запускает радиоуправляемый кораблик, а хор девушек гоняется за собакой
Премьера

Новый клип «Ады»: Старый капитан запускает радиоуправляемый кораблик, а хор девушек гоняется за собакой Премьера на The Village

7 спектаклей детского онлайн-фестиваля «Маршак»
Гид The Village
7 спектаклей детского онлайн-фестиваля «Маршак»Выбор куратора фестиваля
7 спектаклей детского онлайн-фестиваля «Маршак»
Гид The Village

7 спектаклей детского онлайн-фестиваля «Маршак» Выбор куратора фестиваля

Опенспейс министров: Как изменилась работа чиновников после переезда в «Сити»
Ситуация
Опенспейс министров: Как изменилась работа чиновников после переезда в «Сити»Лучшие места у начальников и борьба за диваны
Опенспейс министров: Как изменилась работа чиновников после переезда в «Сити»
Ситуация

Опенспейс министров: Как изменилась работа чиновников после переезда в «Сити» Лучшие места у начальников и борьба за диваны

Как делают шоколад Mojo Cacao
Сделано в Москве
Как делают шоколад Mojo CacaoБез молока, сахара и даже заявленного в названии печенья
Как делают шоколад Mojo Cacao
Сделано в Москве

Как делают шоколад Mojo Cacao Без молока, сахара и даже заявленного в названии печенья

Подпишитесь на рассылку