Без клетки: Как устроен единый миграционный центр в Новой Москве The Village побывал в деревне Сахарово и разобрался, как теперь мигранты могут получить патент для работы в Москве

Сахарово — маленькая деревня в Троицком административном округе на окраине Новой Москвы. Население — всего сотня человек, до МКАД ехать на машине почти 60 километров, и, несмотря на сладкое название, в деревне нет ничего примечательного. Скоро это место будет знакомо каждому московскому мигранту: несколько недель назад здесь открылся многофункциональный миграционный центр. С 1 января 2015 года в России изменился порядок привлечения иностранной рабочей силы и была отменена система квот. Теперь иностранные граждане из безвизовых стран СНГ — например, украинцы, таджики и узбеки, — вместо разрешения на работу должны получить патент. В новом миграционном центре можно получить патент для работы в столице по системе одного окна. 

Сейчас ММЦ выглядит как временный палаточный городок из пяти корпусов — в нем работают 216 человек, большинство из них — жители соседних поселений. В привезённых из олимпийского Сочи белых шатрах можно сдать все необходимые документы и отпечатки пальцев, быстро пройти экзамен на знание русского языка, истории и основ законодательства России и завершить медкомиссию. Последнее — слабое место комплекса: по словам директора центра Николая Федосеева, пока пропускная способность медицинского центра составляет всего 200 человек в день, а необходимые анализы лучше сдать в Москве: в Сахарове результатов придётся ждать три дня.

Всё изменится к июню: по соседству с нынешним палаточным лагерем появится единый для всей Москвы капитальный комплекс, рассчитанный на обработку пяти тысяч посетителей в день. Медицинские помещения в нем будут занимать едва ли не половину площади. Также скоро по соседству с ММЦ откроется гостиница для мигрантов — на тысячу мест. Создатели комплекса рассматривают его как первое место, в которое будущий работник отправится после прибытия в Москву. (Согласно правилам, в случае, если мигрант не подал заявку на патент в первый месяц пребывания в России, его ожидает штраф.)

Чтобы получить патент и начать работать в Москве, мигранту необходимо единовременно заплатить 14 500 рублей. Кроме того, будущий работник должен подтвердить знание русского языка и отсутствие серьёзных заболеваний. Ежемесячное продление срока действия патента стоит четыре тысячи рублей. По словам Федосеева, высокая денежная нагрузка введена для того, чтобы заставить работодателей использовать зарубежную рабочую силу лишь в случае острой необходимости. Новые меры уже вызвали отток мигрантов: например, в консульство Таджикистана в Скатертном переулке стоят ежедневные очереди из желающих вернуться на родину.

Прежде аналогичный миграционный центр находился на севере Москвы, в Бибиреве. Два года назад арт-директор The Village Сергей Родионов, переехавший из Мариуполя в Москву, описал свой травматичный опыт получения официального разрешения на работу: мигрантам приходилось несколько месяцев собирать все необходимые документы по разным концам города и отсиживать многочасовые очереди в железных клетках. Центр в Сахарове лишён этих недостатков и выглядит скорее как аэропорт с системой отдельных терминалов, а все посетители находятся в электронной очереди.

Наибольшее волнение у мигрантов из Средней Азии вызывает экзамен на знание русского языка: 20 вопросов с аудированием, которые компьютер случайным образом выбирает для теста. При этом для успешного прохождения нужно ответить более чем на десять вопросов. Сами они простые: например, экзаменуемому могут предложить определить по карте, какую станцию московского метро он проедет по пути от «Юго-Западной» до «Октябрьской». Николай Федосеев шутит, что для работы над тестом экзаменуемые могут пользоваться хоть энциклопедией: несмотря на простоту, вопросы рассчитаны на понимание и позволяют чётко отделить тех, кто не знает предмета. 

За первые десять дней работы центра тест провалили чуть больше 200 человек, меньше 10 % экзаменуемых. Правда, отчасти это связано и с большим числом мигрантов из Украины и Молдавии. В случае неудачи экзамен можно пересдать хоть на следующий день, но каждая попытка обойдётся мигранту в 500 рублей.

Первые патенты нового образца мигранты получат 27 января. В Сахарово можно добраться на регулярном автобусе от метро «Аннино» — первый автобус уходит в Новую Москву в 06:30.