10 октября 2013 года Кваме Килпатрик, бывший мэр Детройта от партии демократов и близкий друг президента Обамы, был приговорён к 28 годам тюремного заключения за коррупцию. «Килпатрик — не главный виновник в историческом случае банкротства города, которое стало результатом сочетания более значимых социальных и экономических сил на протяжении десятилетий. Но его коррумпированная администрация обострила кризис», — заявил прокурор. The Village вгляделся в деятельность бывшего мэра Детройта, города, который в своё время был одним из самых известных и могущественных городов Америки, а в июле 2013 года заявил о своём банкротстве.

Когда Килпатрика, потомственного политика, избрали мэром в 2001 году, ему был 31 год. Он стал самым молодым руководителем Детройта. В своей инаугурационной речи он заявил: «Я стою перед вами как сын Детройта и всего, что он собой представляет. Я родился и вырос в Детройте. Я понимаю этот город… Эта должность для меня больше чем политика».

Полный банкрот: Как бывший мэр Детройта оказался за решёткой. Изображение № 1.

 

Хип-хоп-мэр

Кваме Килпатрика прозвали хип-хоп-мэром за его манеру ярко одеваться. Он умел преподнести себя, обладал самоуверенностью и искренним энтузиазмом в отношении своего города и его будущего. Это способствовало тому, что инвесторы верили его видению развития Детройта. Ему удалось наладить хороший контакт с населением Детройта, а это было непросто для города, чьи лучшие дни остались позади. Его молодость, энергия, харизма и надежда импонировали всем и давали необходимую надежду Детройту, находящемуся в плачевном состоянии.

Полный банкрот: Как бывший мэр Детройта оказался за решёткой. Изображение № 5.

 

Пригороды

Килпатрик сделал упор на улучшение качества жизни в пригородах Детройта. Для этого он основал Detroit Riverfront Conservatory — организацию, чья миссия заключалась в обновлении и развитии прибрежной зоны реки длиной около девяти километров. В результате зона превратилась в открытое публичное пространство мирового уровня. Также Килпатрик инициировал пятилетний проект Next Detroit, суть которого заключалась в повышении уровня благоустройства в шести районах города и привлечении туда новых инвестиций. 

Килпатрик вёл политику противопоставления центра города и пригородов. В результате свои точки перевели в центр такие крупные торговые сети, как Home Depot и Border, из пригорода в центр переехал головной офис крупной кредитной организации Quicken Loans. Благодаря Килпатрику в центре города были построены казино и связанные с ними отели. Кваме успешно заключил сделку на 180 миллионов долларов на капитальный ремонт исторического отеля Book Cadillac. Об этом написали более 200 газет по всей Америке.

 

Создание новых отраслей и бизнеса

Килпатрик стремился привлечь в город высокие технологии через такие компании, как TechTown, Bisdom U и NextEnergy. В Детройте появились центры профессионального развития и переориентации в сферах высокого спроса на кадры.

Пожалуй, одним из самых громких его достижений стало привлечение в город новых крупных событий. Успешное проведение нескольких спортивных мероприятий в 2005−2006 годах позволило Килпатрику привлечь в Детройт, например, 98-ю ежегодную национальную конвенцию «Национальной ассоциации по развитию цветных народов» (NAACP).

Килпатрик провёл капитальный ремонт 75 коммерческих объектов и основал 80 новых бизнес-организаций в центре города. Он использовал прибыль от казино для создания кредитных программ в помощь местным коммерческим инициативам; работал с «Корпорацией экономического развития Детройта» с целью упрощения процедуры открытия нового бизнеса.

 

  

Килпатрик повысил качество ЖКХ
и других услуг, предоставляемых городом

  

 

Килпатрик повысил уровень обеспечения жильём. Детройт стал лидером по объёму продаж и строительства жилья в 2006 году среди других городов метрополии. Килпатрик повысил качество ЖКХ и других услуг, предоставляемых городом: стали лучше убирать снег, качественнее ухаживать за газонами. При нём был снижен уровень преступности, стало меньше заброшенных зданий. 

Килпатрику удалось сбалансировать городской бюджет. Сам он ставил себе в заслугу тот факт, что городу удалось избежать привлечения внешнего управления. В своей речи на заседании Детройтского экономического клуба в январе 2008 года Кваме заявил, что Standard & Poor's повысили рейтинг облигаций Детройта с негативного на стабильный. В 2005 году Кваме Килпатрик получил награду для лидеров-мэров, назначаемую организацией «Инициатива по повышению конкурентоспособности кварталов с беднеющим населением» (ICIC).

Негативные стороны

Хип-хоп-мэр прославился своей слабостью к женщинам и излишествам — это было корнем многих его проблем в бытность мэром. Но погубило его то, что он злоупотреблял властью и деньгами налогоплательщиков. Скандалы, связанные с использованием городской казны для оплаты личных расходов вроде спа-массажа, приобретения автомобиля Cadillac Escalade для своей жены тянулись за Кваме практически с самого начала его работы на посту мэра. К тому же он назначал своих родственников и одноклассников на различные муниципальные должности и подряды. Скандалы, ложь и публичные проявления негативных сторон характера привели к потере доверия к мэру в то время, когда оно было необходимо больше всего для привлечения внешнего бизнеса и производства в Детройт. Также город понёс прямые издержки в виде 9 миллионов долларов, выплаченных администрацией в судебном порядке истцам по изобличительным делам.

Полный банкрот: Как бывший мэр Детройта оказался за решёткой. Изображение № 6.

 

Бюджет

Кваме Килпатрик добился резкого урезания расходов, необходимого для того, чтобы избежать привлечения внешнего управления, однако его оппоненты и в первую очередь бывший генеральный аудитор Детройта Джо Харрис считают, что финансовая политика Кваме игнорировала структурный дефицит, угрожающий городу. В 2005 году Харрис обвинял Килпатрика в близорукости в решении финансовых проблем города. К примеру, Килпатрик использовал долгосрочные облигации, чтобы покрыть краткосрочные издержки в первые три года своего мэрского срока вместо того, чтобы работать над исправлением структурных проблем, являющихся источником этих издержек. Отсутствие долгосрочной стратегии привело к тому, что администрация мэра была вынуждена вести реакционную политику в отношении дефицита бюджета в 2005 году. Это привело к срочным урезаниям бюджета в сфере важных городских услуг и массовым сокращениям. Кроме этого, бюджет Килпатрика зависел от прибыли, поступавшей от нового налога на передачу правового титула и налога на сферу быстрого питания, возложенных на и так обременённый налогами электорат.

В сфере благоустройства и ЖКХ были отмечены улучшения, но ключевые проблемы — заброшенные здания, ямы на дорогах, неработающее уличное освещение и сокращение объёмов вывозимого мусора — так никуда и не делись.

 

Политическая тактика

Кваме Килпатрик не был враждебен по отношению к пригородам в своей политике, но возвращался к политической схеме «центр против пригорода» каждый раз, когда ему было это удобно. Журналистские расследования в СМИ во время своей предвыборной кампании на второй срок в 2005 году и в 2008 году во время своего обращения «О положении города» он сравнивал с линчеванием. Также он обвинял в предвзятости присяжных заседателей родом из пригорода во время вынесения обвинительного приговора по обличительному делу против него.

Несмотря на очевидные разрушительные стороны службы Кваме Килпатрика в качестве мэра Детройта, под его руководством город продолжил движение по пути возрождения.

 

  

В марте 2013 года Кваме Килпатрик был признан виновным по 24 случаям сговора с целью рэкета

  

 

Проведение крупных спортивных мероприятий сделало Детройт привлекательным для инвесторов. Килпатрик вложил значительные усилия в экономическое развитие города, привлекая бизнес и промышленность обратно в центр Детройта. При нём повысилось качество жизни в разных районах города.

В 2005 году журнал Time назвал Килпатрика одним из самых худших мэров Америки. Тем не менее в 2005 же году он был избран на второй срок, несмотря на полосу скандалов, тянувшихся за ним практически с начала его первого срока. Перед объявлением приговора судья назвала грустным тот факт, что Кваме Килпатрик «предпочёл потратить свой талант на личное обогащение, в то время как он обладал потенциалом так много сделать для города».

 

Конец карьеры

В марте 2013 года Кваме Килпатрик был признан виновным по 24 случаям сговора с целью рэкета, мошенничества, вымогательства и налоговых преступлений.

По данным суда, в должности мэра Детройта Килпатрик тратил в среднем на 840 тысяч долларов больше, чем позволяли его декларированные доходы, и путешествовал по стране на частных самолётах.

Полный банкрот: Как бывший мэр Детройта оказался за решёткой. Изображение № 7.

Кваме Килпатрик и его партнёр Бобби Фергюсон руководили своей преступной деятельностью из мэрии Детройта. При этом Фергюсон получил по крайней мере 76 миллионов долларов посредством рэкета. Килпатрик использовал свою должность, чтобы обеспечить Фергюсона, который являлся подрядчиком и главой компании Ferguson Enterprises, контрактами на 127 миллионов долларов. Кроме этого, было установлено, что Кваме Килпатрик тратил средства благотворительного фонда, созданного для помощи нуждающимся, на свои развлечения: путешествия, игру в гольф, занятия йогой.

Процесс по «делу Килпатрика» длился несколько лет. 10 октября Кваме Килпатрик был приговорён к 28 годам лишения свободы.

Фотографии: Shutterstock.com, Eastnews.ru

Автор текста: Илья Бурлаков