Осенью 2010 года, когда в Москве ещё только гадали, кто займёт место уволенного Юрия Лужкова и стоит ли ждать перемен, The Village рассказал о десяти градоначальниках, нововведения которых кардинально преобразили город. Новая серия «Клуба мэров» посвящена тем, кто управляет мировыми столицами прямо сейчас, от кого зависит жизнь миллионов горожан и чей опыт, удачный или не очень, может пригодиться и в Москве. Во втором материале — история молодого рижского мэра Нила Ушакова, который любит животных, заботится об экологии и лишь иногда матерится в микрофон.



НИЛ УШАКОВ


Возраст: 35 лет
Стаж: 3 года
Зарплата: 2 300 евро в месяц
Семья: жена Елена Ушакова (22 года), студентка Латвийского университета
Домашние животные: кошки Буся, Белка, Фифа и Думка, взятые из рижского приюта
Языки: русский, латышский, английский, шведский, датский
Машина: Nissan Qashqai и Toyota Land Cruiser
Страница в Facebook: Nil.ushakov

 

БИОГРАФИЯ

 

1976


— родился в Риге в русской семье: отец был инженером, а мать — учительницей русского языка.

1998


— работает продюсером в балтийском бюро телекомпании НТВ, куда устроился по объявлению.

1999


— получает латвийское гражданство.

2004


— работает редактором службы новостей Первого балтийского канала, ведёт программу «Латвийское время», сотрудничает с международной общественной организацией «Балтийский форум».

2005


— вступает в «Партию народного согласия», затем становится председателем политического объединения «Центр согласия», в которое вошли несколько партий.

2006


— избран депутатом латвийского сейма, где работает в комиссии по иностранным и европейским делам, занимается в том числе сотрудничеством с Россией.

2009


— «Центр согласия» побеждает на выборах в городскую думу Риги, получив 34 %, а Нил становится первым русским мэром Риги со времён отделения страны от СССР.

2011


— госпитализирован после участия в 20-километровом марафоне Nordea, деньги на его лечение в Берлине собирают всей страной.

 

РУССКИЙ МЭР

Самое удивительное в мэре Риги то, что он русский. Настоящий. И папа-инженер — русский, и мама-учительница. В роду — белые офицеры, дворяне, кубанские казаки. Хотя в Латвии русскоязычного населения больше, чем в соседних Эстонии и в Литве (а в Риге русских и подавно 40 %), факт этот из ряда вон. Именно в Латвии 16 марта праздновали создание латышского легиона «Ваффен СС», именно в Латвии придумали особый правовой статус для русских — «неграждане» (сокращённо «негр»), в Латвии считают 8 Марта оккупантским праздником. Тем удивительнее, что Нил Валерьевич Ушаков сегодня — один из самых популярных латышских политиков.

Политика, впрочем, интересовала его не всегда. В 90-е, чтобы помогать семье, торговал на рынке Румбула, где чуть не связался с плохой компанией и даже начал заниматься боксом, но вовремя поступил в латвийский институт на экономический факультет. Магистратуру по экономике и европейской интеграции окончил уже в Дании. Потом вернулся домой, где мечтал преподавать, а попал на российский канал НТВ. Журналистская карьера быстро пошла в гору: Нил успел поработать и в «Коммерсант Baltic», и в ИТАР-ТАСС, и в редакции Первого балтийского телеканала.

С 2004 года начинает интересоваться общественной жизнью и сотрудничает с неправительственной организацией «Балтийский форум», знакомится с лидером левоцентристской «Партии народного согласия» Янисом Урбановичем и вскоре в неё вступает. А уже в ноябре 2005-го Ушакова избирают  председателем политического объединения «Центр согласия», которое собирает под своим крылом пророссийские партии Латвии. В следующем году «Центр» попадает в латышский сейм: за него организованно проголосовали все русские жители страны. Ушаков становится одним из самых молодых депутатов фракции, занимается вопросами международной политики и сотрудничеством с Россией. В июле 2009-го, в возрасте 33 лет, Нил был избран председателем рижской Думы, став первым русским мэром города за всю историю независимости Латвии.



Избрание Ушакова так расстроило действующего мэра Яниса Биркса, что он отказался передать преемнику атрибут власти — золотую цепь.


 

КРИЗИС-МЕНЕДЖЕР

Нил Ушаков стал мэром Риги не в лучшее для страны время: в Европе финансовый кризис, бюджет города урезан на 30 %, подоходный налог снижен. Сокращать расходы новый глава решает за счёт чиновников: уменьшает на треть количество служащих в мэрии, увольняет собственную пресс-службу и двух замов, снижает себе зарплату. Но опять беда — правительство Латвии сокращает дотации на зарплаты учителям на 60 %, поэтому небольшие школы приходится объединять — за три года в Риге закрыли 16 школ, 11 из них — русские. 

Несмотря на скудный бюджет, новый мэр объявляет своими приоритетами социальную помощь, ремонт школ и детских садов, строительство муниципального жилья, безопасность и привлечение туристов. Социальные пособия были подняты, скидки на общественный транспорт сохранены, а детские сады, некоторые из которых в 2009 году ещё работали на печном отоплении, отремонтированы. Чтобы поправить финансовое положение, Нил договаривается с российским Минтрансом об увеличении транзитного потока через рижский порт, привозит в «Алые паруса» кисломолочные продукты «Рижский дворик», лоббирует поправки в миграционное законодательство. Теперь иностранные инвесторы могут получить от Латвии вид на жительство с правом свободного передвижения по странам Шенгена.


После отставки Юрий Лужков пытался получить вид на жительство в Латвии как инвестор, но в итоге был объявлен персоной нон грата.

Занимая пророссийскую политику, Нил Ушаков запрещает проводить в Риге мероприятия в честь образования латышского легиона «Ваффен СС» и обещает переименовать улицу Джохара Дудаева. А 9 мая 2010 года и вовсе случилось неслыханное: впервые в истории независимой Латвии мэр поздравил рижских ветеранов с Днём Победы у памятника освободителям.

 

ТУРИЗМ И ПОРЯДОК

Шаг за шагом Нил приводит город в порядок: закупает низкопольные трамваи Skoda, отменяет плату за общественный транспорт сначала для пенсионеров, а потом и для школьников, ремонтирует канализацию, строит новое социальное жильё, сносит трущобы, сдерживает рост тарифов на маршрутные такси. 

Одновременно он пытается сделать город более привлекательным для туристов: чинит велодорожки, разрешает сидеть на газонах в центре города, создаёт полосы для общественного транспорта и организует туристическую полицию. С этих пор турист, как выражаются рижане, стал «священной коровой». Результаты впечатляют: в 2010 году туристов в Латвии на 67 % больше, чем в 2009-м. А в 2011-м по сравнению с предыдущим годом число туристов из России выросло на 86 %. Неплохо для города с населением шестьсот тысяч. Русские едут в Ригу увидеть те самые улицы, где жил Шерлок Холмс и Штирлиц, а англичане и шведы — отметить в Риге мальчишник.


Ожидается, что в 2012 году посмотреть столицу Латвии приедут 1,5 млн человек.

 

НАРОДНАЯ ЛЮБОВЬ

В 2010 году 43 % жителей Риги считают Ушакова лучшим мэром за всю историю, в 2011-м рейтинг и вовсе зашкаливает: его работу высоко оценивают 76,7 %. В мае прошлого года у горожан появился печальный повод проявить свою любовь на деле: во время участия в рижском марафоне Nordea, за километр до финиша, Нилу стало плохо, он упал и потерял сознание. Неделю мэр провёл в состоянии медикаментозной комы, а затем был отправлен в берлинскую клинику. Чтобы оплатить лечение, семья Ушакова обратилась за помощью к жителям: за несколько недель на лечение мэра собрали 360 тысяч долларов.


Деньги, которые остались после оплаты лечения Ушакова, отдали в помощь больным детям и подросткам.


Вызывает симпатию и то, что Нил радеет об экологии — например, он отказался от доходного портового терминала Baltic Oil для нефтепродуктов, потому что терминал не соответствовал требованиям безопасности и мог загрязнить пляж. Если верить официальному Facebook-аккаунту, мэр то и дело вешает скворечники, запускает мальков линя в пруды, сажает ёлки и собирает жителей на субботники.

Ещё рижский мэр большой любитель животных. Мало того что он живёт с четырьмя котами, взятыми из городского приюта, так он с котами ещё и работает. В здании Думы живут «официальные коты» Латвии — Мурис и Кузя, которые ведут свой Twitter. Мэр даже специально оговаривал, что содержание «официальных котов» не будет финансироваться из столичного бюджета. Другое любимое животное — бобёр. Когда в городском канале появились бобры и стали портить деревья, мэр запретил их убивать, объявив конкурс на самую лучшую идею по спасению деревьев, а потом в знак примирения даже сфотографировался с бобром. Комментарий жены Нила был категоричным: «Измена!»


Страницу на Facebook Ушаков ведёт на русском языке, а Twitter — на латышском.

 

КРИТИКА 

В городе, в котором латыши и русские постоянно друг на друга обижаются, непропорциональное закрытие русских школ сразу после выборов стало ударом. Жители стали упрекать русского мэра в предательстве своих интересов. Однако оправдываться мэру Риги приходится даже за очевидно хорошие дела.

Когда городская дума предоставила право на бесплатный проезд в общественном транспорте для пенсионеров, ей вменили в вину дешёвый популизм и использование административного ресурса перед выборами. Стоило отменить плату для школьников, оппозиция обвинила мэра в дискредитации учащихся ПТУ. Политологи предупреждают, что за бесплатный проезд сегодня школьникам придётся платить завтра, когда они будут возвращать долги рижской Думы. Строительство социального жилья тоже вызвало массу споров: противники заверяли, что это убьёт рынок недвижимости, а в городе появятся гетто, где люди будут жить на пособия.

Но самая острая критика обрушивается на Ушакова за его пророссийскую позицию, связи с Москвой и желание наделить русский язык официальным статусом. В ноябре 2011 года электронную почту мэра взломали, а письма стали появляться на сомнительных латвийских ресурсах. Среди опубликованного — переписка с сотрудником российского посольства Александром Хапиловым, который подозревается в шпионаже. Обвинения в связях с московскими чекистами, работе на «кровавый режим» и в организации латвийского филиала ФСБ не заставили долго ждать. Ушаков вспыхивает, но терпит. И лишь иногда не сдерживается.


18 февраля в Латвии прошёл референдум о статусе русского языка: 74,8 % отказались делать его вторым госу- дарственным.

Два года назад оппозиция и вовсе грозила Нилу отставкой. Поводом стал случай в Думе, когда Ушаков после очередного выступления оппозиции забыл выключить микрофон и в сердцах сказал своему заму: «Вот же пидорасы, блядь!» Разразился скандал, однако до отставки так и не дошло: имидж отличника перевесил экспрессивное выражение усталости в конце рабочего дня. Все понимают, что иногда не помогают ни кошки, ни бобры.

 

ЦИТАТЫ

 

Вот же пидорасы, блядь! Они хотят обсудить полномочия подписывать Пакт мэров европейских городов. Что это такое?

— разговор с замом о депутатах с нечаянно включённым микрофоном.

 

Специалисты говорят, что правильнее не трогать этих бобров, не охотиться, а оставить: проще сотрудничать с теми, кто есть, чем от них избавляться, потому что иначе появятся другие.

— о бобрах, которые грызут деревья на берегу городского канала.

 

Люди моего возраста поймут это сравнение. Это Бивис и Баттхед.

— о Валерии Новодворской и Константине Боровом.

Текст: Александра Шевелева