Повестка: Что делать, если останавливают и вручают на улице Или приглашают в военкомат через «Госуслуги»
Вскоре после объявления Владимиром Путиным частичной мобилизации в Сети появились сообщения о том, что повестки начали приходить гражданам через «Госуслуги». Кроме того, на фоне сообщений о протестных митингах в разных городах России появились телеграм-каналы, авторы которых пишут, что повестки в военкомат уже вручают в кафе и ресторанах, а также прямо в вагонах метро.
Если вам пытаются вручить повестку на улице, не берите ее и уходите, говорите по-английски, делайте вид, что не понимаете, о чем речь, найдите любую причину не ехать в военкомат.
Акт отказа в получении повестки составляется обязательно в присутствии двух понятых, а вряд ли тот, кто пытается вручить повестку, сможет найти их быстро. О других правилах жизни в период мобилизации The Village рассказала юрист Алена Борисова.
Могут ли вручить повестку на улице
Могут, хотя это не должно так работать. Каждая повестка именная, там указаны персональные данные, то есть она готовится заранее. Для того чтобы подкараулить вас на улице и вручить повестку, вас по идее должны как минимум знать в лицо (о том, что потенциальных призывников не будут отлавливать на улице, в частности, заявил военный комиссар Смоленской области Алексей Чечиков — прим.ред).
В реальности, однако, все может произойти несколько иначе. Например, вас могут задержать сотрудники полиции (скажем, во время акции протеста или по ориентировке), привезти в ОВД для установления личности и проверить по своим базам, а дальше уже в ОВД вызовут кого-то из военкомата для оформления повестки («для уточнения сведений»). (К сожалению, это уже происходит: в результате акций протеста в Москве 21 сентября нескольким задержанным митингующим выдали повестки в ОВД — прим.ред).
Еще раз: по возможности не берите повестку в руки, отказывайтесь подписывать, а если подписали, ни в коем случае не ходите в военкомат.
Могут ли полицейские остановить вас для проверки документов и передать их в военкомат
Существует четыре основания для уличной проверки документов, они установлены в п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции: (1) если имеются данные, дающие основания подозревать гражданина в совершении преступления или (2) полагать, что он находится в розыске, либо (3) если имеется повод к возбуждению в отношении гражданина дела об административном правонарушении, а также (4) если имеются основания для его задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, то есть, если сразу несколько факторов указывают на то, что вы совершили преступление.
Иными словами, полицейские не имеют права без причины остановить вас и поверить документы для пробивки их по базам военкоматов. Если сотрудники полиции не могут внятно ответить, зачем вас остановили, нужно постараться зафиксировать это нарушение на видео (можно без лиц, главное, чтобы номера жетонов просматривались). После этого на полицейских можно пожаловаться.
Что еще можно сделать, если полицейские все-таки остановили вас на улице
Требуйте ответа на вопрос, на каком именно основании вас остановили и требуют предъявить документы. Так и спрашивайте: по какому из 4 оснований вы меня остановили и требуете документы?
Часто бывает так, что полицейские не могут найти ответа (так как сами знают, что остановили человека незаконно), и боятся того, что их снимают и могут пожаловаться. Поэтому часто в таких случаях стражи порядка просто отпускают людей от греха подальше жалобы. Полицейским вообще сложно общаться с теми, кто знает свои права, а также вежливо и непреклонности стоит на своем.
А вот убегать от полицейских не стоит. Если ринуться наутек, они точно догонят и отвезут в отдел, чтобы попытаться составить протокол по ст 19.3 КоАП (неповиновение законному требованию). Этот протокол потом можно будет оспорить в суде, так как не было законного требования предъявить документы, а незаконному вы подчиняться не обязаны. Однако в рамках составления материалов дела полицейские все равно получат доступ к вашим паспортным данным, которые в итоге скорее всего попадут к сотрудникам военкомата.
Что делать, если повестка пришла через «Госуслуги»
Электронную повестку можно игнорировать. Когда на «Госуслугах» приходят извещения от госорганов, например от приставов или налоговиков, это фактически обыкновенные заказные письма от государственных органов, только не в бумажной, а в электронной форме. Поэтому и извещение на «Госуслугах» приравнивается к извещению по почте.
Но повестка вручается исключительно лично гражданину под роспись, она не может быть направлена ему по почте заказным письмом. Поэтому и через «Госуслуги» тоже не может.
Минцифры в целом верно говорит: для повесток через «Госуслуги» отсутствует законодательная база
Можно ли отказаться подписывать повестку
Можно, но результата это не принесет. Представители власти составят акт об отказе в получении повестки. И она все равно считается врученной.
Легальные причины не приходить в военкомат по повестке
В пункте 2 статьи 7 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» перечисляются уважительные причины неявки по повестке (то есть ситуации, когда за неявку не будет ответственности):
Заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности.
Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц.
Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина.
Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
На все это можно сослаться, но по закону нужно документальное подтверждение причины неявки. Подтверждающие документы надо будет заранее, до даты неявки, направить в военкомат, чтобы потом не объясняться со следователем.
Подтверждающими документами могут быть листок нетрудоспособности, медицинская справка о стационарном лечении, документы, подтверждающие тяжелое заболевание или смерть близкого родственника и так далее.
Опять же, по закону — если уважительной (и документально подтвержденной) причины для неявки нет, то она считается обязательной. А по окончании действия уважительной причины вы обязаны незамедлительно, без дополнительного вызова (!) явиться в военкомат. Неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины может расцениваться как уклонение от призыва.
Самое главное — что грозит за неявку в военкомат по повестке:
Всего лишь штраф до 3 тысяч рублей (статья 21.5 КоАП РФ).
Ищите другие ответы про мобилизацию тут:
Обложка: Alexander — stock.adobe.com