8 августа, понедельник
Москва
Войти

Россию исключили из Совета Европы. Что это значит?

Россию исключили из Совета Европы. Что это значит?

Россия стала первым государством, исключенным из Совета Европы. Вместе с этим в РФ перестает действовать Европейская конвенция о правах человека, а граждане страны лишатся возможности пожаловаться в ЕСПЧ, который для многих был единственным шансом добиться справедливости. The Village поговорил с юристкой Аленой Борисовой о последствиях исключения России из Совета Европы, альтернативных способах защитить свои права в нашей стране и возможном возвращении смертной казни.

Зачем нужен Совет Европы?

Совет Европы — международная организация, созданная в 1949 году для укрепления связей между государствами и разработки единых стандартов в области прав человека, а также в экономической, социальной, культурной и научной областях. Его создание стало ответом на разобщенность стран Европы во время Второй мировой войны. После исключения России в Совете Европы осталось 46 стран. Это государства, которые находятся в Европе географически, включая Украину, а также Азербайджан, Турция, Армения, Грузия.

Благодаря Совету появились десятки международных юридических документов, которые положили фундамент для развития прав человека в разных странах. Это в том числе Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, которая, например, гарантирует право на жизнь, свободу выражения мнения и справедливый суд, а также запрещает пытки и дискриминацию. Именно нарушения Конвенции разбираются в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ), который может обязать государство выплатить компенсацию пострадавшим гражданам.

Также Совет создал консультативные органы, например, Венецианскую комиссию, которая дает заключения по конституционному законодательству государств.

Обязательства стран-участниц описаны в статье 3 Устава Совета: «Каждый член Совета Европы должен признавать принцип верховенства права и принцип, в соответствии с которым все лица, находящиеся под его юрисдикцией, должны пользоваться правами человека и основными свободами». Собственно, за грубое нарушение этой статьи Россию и исключили из Совета.

Есть еще финансовые обязательства — ежегодная уплата членских взносов, выплата компенсаций гражданам, выигравшим дела в ЕСПЧ.

Взамен страны-участницы получают возможность вовлекаться в международные процессы, влиять на международную политику, в том числе в области прав человека, обмениваться опытом с другими странами и получать от них помощь.

Что изменится после выхода России из Совета Европы?

Выход России из Совета означает не только денонсацию, то есть прекращение действия на территории нашей страны Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, но и вероятную денонсацию многих других важнейших конвенций. Россия участвует более чем в 60 конвенциях Совета Европы: в сфере налоговой помощи, пресечении терроризма, предупреждении пыток, запрета торговли человеческими органами и так далее — полный список таких соглашений впечатляет. Это важнейшие правовые стандарты, без которых невозможно представить современное право.

Что повлечет за собой отказ России соблюдать конвенции?

Отказ России от этих стандартов не приведет ни к чему позитивному, особенно учитывая, на каком низком профессиональном уровне находится юридическая техника российских законотворцев: новые законы написаны так расплывчато, что приходится выпускать десятки разъяснений и вносить сотни поправок.

Что касается ЕСПЧ, то на нарушения прав человека, совершенные Россией до 16 марта, юрисдикция Европейского суда распространяется, поэтому уже поданные жалобы подлежат рассмотрению. Кроме того, можно подавать новые жалобы, если нарушения прав происходили до этой даты. Однако в связи с беспрецедентностью нынешней ситуации на многие вопросы пока нет ответа, поэтому Европейский суд приостановил изучение жалоб из России «до рассмотрения им правовых последствий» исключения страны из Совета.

Важно отметить, что Совет Европы больше не может принудить Россию к исполнению постановлений ЕСПЧ. Невозможно предсказать, согласится ли Россия исполнять постановления, вынесенные после 16 марта. А ведь это огромный объем — в работе суда сейчас, по разным оценкам, от 15 до 17 тысяч жалоб от россиян.

Однако, даже если Россия откажется исполнять постановления, российские власти никуда не денутся от того, что правовые позиции Европейского суда впаяны в правовую систему страны. Коллеги-юристы рассказывают, что судьи в районных судах, услышав ссылки на ЕСПЧ, стали заявлять, что они больше не имеют силы. Это, конечно, не так. Правовые позиции ЕСПЧ многократно упоминаются в постановлениях Конституционного суда РФ, в судебных решениях и постановлениях Пленума Верховного суда РФ — эти акты все еще действуют, а значит, действуют и процитированные в них позиции Европейского суда.

Как теперь защищать свои права?

Альтернативой ЕСПЧ станут Комитеты ООН — это, например, Комитет по правам человека, который следит за соблюдением странами-участницами ООН Международного пакта о гражданских и политических правах, и Комитет против пыток, который следит за выполнением Конвенции против пыток и других видов жестокого обращения с людьми. Есть и другие профильные комитеты.

Но это не суды. Комитеты не могут назначить денежную компенсацию, которую государство должно будет выплатить, и тем более они не могут обязать государство изменить законодательство, чтобы избежать нарушений прав человека в будущем, как это делает ЕСПЧ. Хотя российские суды и должны следовать решениям Комитетов ООН, на практике этого практически никогда не происходит.

А что будет со смертной казнью?

Недавно Зампред Совета безопасности Дмитрий Медведев сказал, что выход из Совета Европы поможет вернуть в Россию смертную казнь, и многие заволновались. Непреодолимых барьеров для введения смертной казни действительно нет. Да, есть мораторий Конституционного суда РФ на смертную казнь, но в последние годы КС стал совсем «карманным», так что сегодня мораторий есть, а завтра нет. Да, есть Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах ООН, запрещающий смертную казнь, но Россия его не подписала, хотя должна была. Так что утверждать, что смертная казнь не вернется, нельзя. Но пока это только громкие заявления, реальных предпосылок для возвращения этой меры наказания я не вижу.

Обложка: kittyfly stock.adobe.com

Share
скопировать ссылку

Тэги

Новое и лучшее

Со всех ног: 9 российских брендов кед и кроссовок

Где покупать базовые футболки прямо сейчас

«Открываю пивко, наливаю в бокальчик, кладу рыбку на тарелочку»

Что происходит с магазинами H&M, Zara, Uniqlo и другими

The Village становится платным

Первая полоса

В Москве отменили концерт группы «АлоэВера»

Гид по Signal-2022: Чем заняться на четырехдневном рейве и как к нему подготовиться
Гид по Signal-2022: Чем заняться на четырехдневном рейве и как к нему подготовиться
Гид по Signal-2022: Чем заняться на четырехдневном рейве и как к нему подготовиться

Гид по Signal-2022: Чем заняться на четырехдневном рейве и как к нему подготовиться

Люди с нарколепсией — о дреме на работе, сонном параличе и сне во время родов
Люди с нарколепсией — о дреме на работе, сонном параличе и сне во время родов
Люди с нарколепсией — о дреме на работе, сонном параличе и сне во время родов

Люди с нарколепсией — о дреме на работе, сонном параличе и сне во время родов

Финляндия ограничит выдачу виз россиянам, приезжающим в страну только для транзита

The Village становится платным
The Village становится платным Как продолжить читать нас
The Village становится платным

The Village становится платным
Как продолжить читать нас

Мошенники рассылают письма от имени The Village
Мошенники рассылают письма от имени The Village Рассказываем, что об этом известно
Мошенники рассылают письма от имени The Village

Мошенники рассылают письма от имени The Village
Рассказываем, что об этом известно

Фото дня: Плакат в московском метро об опасности VPN (с ворами в масках анонимусов!)

«Яндекс Маркет» торгует подделками акул из IKEA. На них вместо бренда написано Shao Hui

YouTube заблокировал канал «Ростеха»

Цифра дня: Сколько сайтов заблокировали и удалили после начала ***** в России

Ротонда: Строительная компания RBI запретила использовать в рекламе жилого комплекса его название — «Миръ»

Акция дня: 35 деревянных крестов во Всеволожске, означающие фразу «Нет *****»

Wildberries создаст новый сервис для борьбы с контрафактом

В России выявили более 20 тысяч новых случаев COVID-19 впервые c конца марта

Предложение дня: Запретить рэп в России

Спланированная нищета. Лев Левченко — о том, почему в Украине ***** люди из самых бедных регионов России
Спланированная нищета. Лев Левченко — о том, почему в Украине ***** люди из самых бедных регионов России
Спланированная нищета. Лев Левченко — о том, почему в Украине ***** люди из самых бедных регионов России

Спланированная нищета. Лев Левченко — о том, почему в Украине ***** люди из самых бедных регионов России

«Открываю пивко, наливаю в бокальчик, кладу рыбку на тарелочку»
«Открываю пивко, наливаю в бокальчик, кладу рыбку на тарелочку» Топ-10 цитат из предполагаемого «ЖЖ» бывшей жены Путина 
«Открываю пивко, наливаю в бокальчик, кладу рыбку на тарелочку»

«Открываю пивко, наливаю в бокальчик, кладу рыбку на тарелочку»
Топ-10 цитат из предполагаемого «ЖЖ» бывшей жены Путина 

Группа депутатов и сенаторов потребовала уволить ведущих Урганта и Васильева и режиссера Молочникова

Мосгорсуд оставил политика Илью Яшина в СИЗО по делу о «фейках»

Минтруд поможет россиянкам справиться со «стеклянным потолком» и неравенством

Владелец «Л’Этуаль» выкупил косметическую сеть «Подружка»

В Москве-реке появилось нефтяное пятно. Прокуратура начала проверку

Долги россиян за услуги ЖКХ выросли до 804,5 миллиарда рублей

Сервис Patreon и платформу для проверки письма Grammarly заблокировали в России

La Repubblica: Анатолия Чубайса выписали из больницы на Сардинии

Славой Жижек — о первом в истории рок-концерте зарубежной группы (Laibach) в КНДР
Славой Жижек — о первом в истории рок-концерте зарубежной группы (Laibach) в КНДР Отрывок из книги «Дни освобождения. Laibach и Северная Корея»
Славой Жижек — о первом в истории рок-концерте зарубежной группы (Laibach) в КНДР

Славой Жижек — о первом в истории рок-концерте зарубежной группы (Laibach) в КНДР
Отрывок из книги «Дни освобождения. Laibach и Северная Корея»

МЧС предупредило москвичей о грозе, сильном ливне и ветре 7 августа

В России впервые с конца марта выявили более 19 тысяч случаев COVID-19 за сутки

Полиция Калуги задержала журналиста из-за комментария его коллеги под постом Дмитрия Медведева

Болгария продолжит выдавать туристические визы россиянам

Роскомнадзор заблокировал интернет-портал Сахалина sаkh.соm

Цитата дня: Иван Ургант — о требовании уволить его с Первого канала

«Кухня на районе» накормит одиноких пенсионеров горячими обедами

Посольство Латвии приостановило выдачу любых виз россиянам

Сыр Oltermanni будет выпускаться под брендом Laplandia в России

Подкаст «Снова никогда» заблокировали за «фейки» про Украину

Эфиопия возобновит авиасообщение с Россией с 23 августа

Мундепа из Петербурга обвинили в «дискредитации» армии за пост, написанный до принятия соответствующего закона

В речи музыканта Юрия Шевчука не нашли «дискредитации армии»

IKEA добавила в зону доставки десять городов России

Жители Грузии требуют ввести визовый режим с Россией. Петицию подписали 18 тысяч человек

«Мы должны взрывать танцполы, а не бомбы»
«Мы должны взрывать танцполы, а не бомбы» Сибирский рэпер Саша Огородников — о переезде в Ереван и перспективах российской музыки
«Мы должны взрывать танцполы, а не бомбы»

«Мы должны взрывать танцполы, а не бомбы»
Сибирский рэпер Саша Огородников — о переезде в Ереван и перспективах российской музыки

В России впервые с апреля выявили более 18 тысяч случаев COVID-19 за сутки

Расследование: Кремль попросил СМИ сравнивать боевые действия в Украине с Первой мировой войной

Американский производитель принтеров Lexmark продал бизнес в России

Купальный сезон в Москве продлится до середины августа

«РБК»: Банки перестали получать деньги на продвижение карт «Мир», потому что в России нет конкуренции

YouTube удалил канал блогера Дмитрия «Гоблина» Пучкова за «нарушение правил сообщества»

Суд заочно арестовал редактора The Insider Романа Доброхотова по делу о незаконном пересечении границы

Третьяковскую галерею снова эвакуировали из-за сообщения о минировании

В центре Москвы задержали активиста с плакатом «Прощай, немытая Россия»

Минпромторг убрал из списка параллельного импорта Renault и добавил Giorgio Armani, Yves Saint Laurent и Lancome

Двадцатилетнюю активистку из Петербурга объявили в федеральный розыск. Силовики ищут ее по детскому фото

Sony и Microsoft хотят заблокировать турецкие карты, чтобы россияне не оплачивали ими игры и подписки

Тревожные люди: Как нам пережить 2022 год и не потерять рассудок
Тревожные люди: Как нам пережить 2022 год и не потерять рассудок Рассказывает клинический психолог Татьяна Павлова
Тревожные люди: Как нам пережить 2022 год и не потерять рассудок

Тревожные люди: Как нам пережить 2022 год и не потерять рассудок
Рассказывает клинический психолог Татьяна Павлова

Экс-замглавы Минпросвещения Марина Ракова признала вину в рамках «дела ректоров»

Баскетболистку Грайнер приговорили к девяти годам колонии по делу о контрабанде наркотиков

С февраля посещаемость петербургских пекарен выросла на 30 %. Рассказываем, как они заменили горожанам рестораны
С февраля посещаемость петербургских пекарен выросла на 30 %. Рассказываем, как они заменили горожанам рестораны
С февраля посещаемость петербургских пекарен выросла на 30 %. Рассказываем, как они заменили горожанам рестораны

С февраля посещаемость петербургских пекарен выросла на 30 %. Рассказываем, как они заменили горожанам рестораны

Суд постановил уничтожить iPhone, на который петербурженка сфотографировалась в трусах на фоне собора

«Вкусно — и точка» возобновит работу кафе с 11 августа