Как устроены незаконные стройки Москвы: На примере Левобережного, где Березовую аллею вырубили под небоскребы

Как устроены незаконные стройки Москвы: На примере Левобережного, где Березовую аллею вырубили под небоскребы

Еще недавно жители Левобережного по-настоящему гордились своим зеленым районом. Сотни берез своими руками высадили их бабушки и дедушки в начале 70-х, после того как открылось метро «Речной вокзал», а деревня Аксиньино вошла в состав Москвы. Но в этом году все изменилось: на месте аллеи между Фестивальной и Беломорской улицами возникла огромная грязная стройка. «Последний день Помпеи», — так ее описывают москвичи. Аллею уничтожают ради огромного жилого комплекса, на месте которого власти почти 15 лет обещали построить детский сад. Высотки продолжают возводить, даже несмотря на то, что прокуратура признала передачу земли под небоскребы незаконной. The Village изучил документы, поговорил с местными жителями, которые уже год противостоят Стройкомплексу, и рассказывает, как устроены незаконные стройки в Москве.

Пыль, копоть и грязь

«В Левобережном я живу 56 лет. В детстве наблюдала, как сажали деревья рядом с моим домом. Вместе с мамой мы сами посадили четыре березы, которые с тех пор выросли до седьмого этажа. К сожалению, их срубили», — рассказывает художница Людмила Хаирова. Никакая программа озеленения, по ее словам, не компенсирует утраченного богатства, «тысяч листочков, которые распускались каждой весной».

В 2017 году глава управы Виктор Ярцев обещал, что всю аллею сохранят, поставят там новые скамейки и фонари, отремонтируют ограждения и тротуары, а детскую площадку расширят. «Желающие жители могут вносить свои предложения насчет того, что необходимо разместить на аллее», — подчеркивал он. Префект Северного административного округа Владимир Степанов в феврале этого года заявил, что сквер не тронут, и поручил создать по этому вопросу рабочую группу.

Когда березы уничтожали на наших глазах, мы, конечно, теряли близких. Это как смерть, как убийство.

Несмотря на обещания чиновников, департамент природопользования разрешил застройщику спилить 689 деревьев и кустарников в Левобережном, из которых больше 400 находились на Березовой аллее. Огромную ее часть, практически половину, уже успели уничтожить и скоро вырубят еще минимум 35 деревьев. Рубить березы совершенно внезапно для жителей начали 23 января. На месте даже не поставили никаких информационных щитов, положенных по закону.

«Когда все огородили и стали пилить деревья, я почувствовала даже не обиду, а какую-то страшную боль. Люди выбегали из домов в состоянии шока, ненависти. Не к рабочим, которые пилили, а к чиновникам, которые допустили этот акт вандализма. Когда березы уничтожали на наших глазах, мы, конечно, теряли близких. Это как смерть, как убийство. Будто нас выпотрошили изнутри», — Хаирова предельно эмоциональна.

«Это бесценное место привлекало птиц, тут пели соловьи. До сих пор бегают ошалевшие белки, которые не понимают, куда им деться. Застройщик для галочки после одной из вырубок „воткнул“ 15 лип вместо полутысячи уничтоженных деревьев, зато „Москва 24“ показала сюжет о том, какие строители молодцы», — возмущается жительница. Березы теперь живут на ее картинах: в начале аллеи раньше была изобразительная студия, которой она руководила десять лет: «Дети, которые там учились, уже совсем взрослые, но березы нас объединяли — мы гуляли среди них и проводили пленэры», — продолжает Хаирова. Теперь ее дом окружен стройкой: техника шумит с утра и до вечера, колоннами едут КамАЗы. Вокруг пыль, копоть и грязь.

На площадке случались пожары, потопы — «горячие гейзеры из водопровода били фонтаном», один раз упал кран, протекали баки с соляркой. 7 декабря аллею снова начали рубить.

335 дней 20 часов 47 минут

В том январе жители за несколько дней выяснили, что участок рядом с аллеей отдали под комплекс «Фестиваль Парк 2», а строит его акционерное общество «Центр-Инвест». Раньше план застройки этой земли был другим — там должны были открыть детский сад на 150 мест и построить три небольших дома, которые не затрагивали аллею. Неожиданно все это превратилось в восемь зданий, из которых четыре — 35-этажные башни, а детсад и вовсе исчез.

Проект ЖК «Фестиваль парк-2»

«Мы поняли, что теперь у нас точно не будет детского сада, который нам обещали с 2006 года, а будущие жилые дома оказались настолько огромными, что на выделенной по проекту территории под коммуникации не хватило места, поэтому застройщик решил рубить деревья вокруг», — поясняет защитник аллеи Алексей. «Было обидно, мы стали выяснять, как так получилось. Шаг за шагом погружались в документы и все больше удивлялись, по какой незаконной схеме провернули эту масштабную стройку», — говорит молодой человек.

«Это как фильм ужасов про инопланетян: ничего не было — и буквально за секунду появляются толпы чоповцев, становятся по периметру и возводят забор. Люди выскакивают из домов обалдевшие. Бегут в управу выяснять, что происходит. Сейчас из-за коронавируса чиновники отличаются особой непробиваемостью, но тогда вынуждены были отвечать на народный гнев. А чего они хотели? Уже напилили деревьев за здорово живешь. Слушаний не было. Через несколько дней префектуре пришлось пригласить застройщика „Центр-Инвест“, который показал нам „красивые“ картинки проекта. Только тогда жители увидели эти монструозные дома. А дальше началась борьба», — вспоминает жительница Левобережного Надежда Соколова.

«Мы выходили останавливать технику, не пускали трактора, дежурили днем и ночью, повалили заборы. Недовольство привело к тому, что работы временно остановили. В управе создали рабочие группы по этому вопросу, которые ничего не решили. Деревья снова начали рубить», — говорит еще одна жительница района Ольга Тарасова. Сейчас на сайте защитников Березовой аллеи непрерывно бежит счетчик: «Противостояние жителей Левобережного незаконной коммерческой застройке длится: 335 дней 20 часов 47 минут 15 секунд (время на момент публикации. — Прим. ред.)».

Смена власти

Бывший мэр Юрий Лужков еще в конце 90-х годов задумал программу реновации, как бы ее назвали сейчас. Она включала реконструкцию ветхой пятиэтажной застройки. C тех пор в городе снесли не менее 1 689 домов. В 2019 году программа была выполнена на 97,7 %. Тогда же стало известно, что снос оставшихся хрущевок задерживается на два года из-за судебных разбирательств.

Сначала Москва сама решала, где сносить дома, где строить новые, где не хватает школ, но позже решила привлечь к этим вопросам инвесторов. С 2000-х годов в Левобережном половину строительства спонсировала компания «Проммедиа», в 2005-м к ней добавился «Юрпромконсалтинг», взявший на себя еще 47,5 % финансирования (у города осталось 2,5 %). Лужковская реконструкция двигалась, пока в 2010 году в Москве не сменился мэр.

Когда город возглавил Сергей Собянин, мэрия перестала предоставлять инвесторам участки и выселять людей из домов, без чего невозможно было продолжать программу. Тогда компании стали жаловаться в суды. «Юрпромконсалтинг» в 2011 году потребовал от властей возместить ему 20,2 миллиарда рублей ущерба. А через два года акционерное общество «Центр-Инвест», принадлежавшее департаменту городского имущества, перекупило у него права на застройку Левобережного всего за 1,1 миллиарда рублей. Тогда стороны заключили мировое соглашение. Общество сняло претензии к мэрии, а взамен получило разрешение на реконструкцию района без конкурсов (в других районах шли подобные разбирательства, по результатам которых «Центр-Инвест» получил право застроить около миллиона квадратных метров по всей Москве, из них 360 тысяч на севере столицы). Со стороны города ответственным за перестройку Левобережного стал Марат Хуснуллин — тогда заммэра по вопросам градостроительной политики.

В России два закона о государственных закупках. Акционерные общества осуществляют их по 223-му, менее прозрачному закону. Он позволяет заказчикам самим устанавливать закупочную политику и не публиковать контракты с единственным поставщиком. Тогда как по 44-му закону, под который подпадают все бюджетные учреждения, должны проводить конкурсы по строгой процедуре и публиковать контракты. «Проект» выяснил, что в 2015 году на закон для акционерных обществ приходилось меньше половины контрактов, а в 2019 году — уже 60 %.

Противостояние с полицией

«После выступлений на одной из протестных акций Людмилу Хаирову и еще одного местного жителя Анатолия забрали в полицию. Не на глазах у людей, а когда все стали расходиться: полицейские преследовали участников собрания и задержали их почти возле домов. Им вменили нарушение правил проведения митингов (часть 5 статьи 20.2 КоАП)», — говорит активистка и жительница Левобережного Ольга Тарасова.

Очередной кусок аллеи жители отстаивали в начале сентября. Тогда полицейские отозвали Ольгу в сторону и без объяснений потащили в машину. Ей было страшно, она кричала, что должна забрать дочь из детсада, а дома с бабушкой остался годовалый сын. Но сотрудники никак не отреагировали и повезли женщину в отдел. Ей тоже вменили участие в несогласованном митинге, но пока не оштрафовали, потому что протокол оформили неправильно — сделали ошибку в дате.

Это как фильм ужасов про инопланетян: ничего не было — и буквально за секунду появляются толпы чоповцев, становятся по периметру и возводят забор.

«Думаю, меня задержали, потому что я громко требовала проверить документы застройщика: ордер, план производства работ, журнал техники безопасности. Полицейских это разозлило. И сейчас меня это сильно сдерживает. Статья политическая: если будет второе или третье нарушение, то мне грозят огромные штрафы, арест и уголовка. Руки связали конкретно», — поясняет Тарасова.

Такую же статью, как и Ольге, вменили еще минимум одному участнику протеста, другого заподозрили в мелком хулиганстве — якобы он матерился. Когда двух мужчин задерживали, пожилая женщина подлетела к полицейским и стала дергать их за руки. Один из них оттолкнул ее с такой силой, что она упала боком на бордюр. В травмпункте узнали, что у нее перелом. По словам Тарасовой, полиция всячески на эту женщину давила, чтобы та не писала заявление. Она была напугана и не стала ничего делать.

Жителей лишили еще и любимой уютной детской площадки. «Там мои дети делали свои первые шаги, — рассказывает Ольга, — мы боролись за нее 18 дней. Полицейские с самого начала были на стороне застройщика и покрывали его: вставали живым щитом, чтобы оттеснить жителей, которые мешали возводить забор. В последний день пришло немного людей, а полицейских, наоборот, — целая армия. Они подбегали сзади, поднимали и выносили нас с площадки. Это было ужасно. Особенно, если посмотреть, сколько законов нарушили причастные к этой стройке. Этим полиция не занимается, зато хватает женщин».

«Вы вообще с кем боретесь?»

Когда возникла реновация (сначала лужковская, потом — собянинская), в районе стали сносить пятиэтажки, а потом вместо них строить «чудовищные 30-этажные дома», например «Фестиваль Парк 1» (застройщик — тот же «Центр-Инвест». — Прим. ред.), жалуется местная жительница Надежда Соколова. О том, что на район «надвигается еще один кошмар» в виде комплекса «Фестиваль Парк 2»», она узнала в 2019 году: гуляла с собакой, и какой-то парень спросил: «А вы знаете, что скоро тут будут небоскребы?» Она не поверила. Это казалось нереальным.

«Деревья начали рубить внезапно. Это был шок — как будто у меня отпилили руку или ногу. Теперь мы знаем, что это обычный стиль московских властей», — рассказывает Соколова. Она считает, что раньше у жителей было больше надежды: «На какое-то время стройки остановили из-за пандемии. Мы в это время продолжали писать запросы и жалобы в департамент природопользования, Москомархитектуру, прокуратуру: „Как так? Кто разрешил уничтожить природный комплекс?“ Считали, что все это можно остановить, но стройка продолжилась».

Надежда добавляет, что многие стали говорить: «Вы вообще с кем боретесь? Это же высшие структуры. Всё равно всё построят». Жители понимают, что силы не равные, но не бросают борьбу. «Так устроена природа — ничто не бывает вечным, даже вандализм и ужас», — говорит активистка.

Точно так же рассуждает и Людмила Хаирова: «Разбирательство затянулось, хотя напряженность была такой, что доходило до столкновений с полицией. Понятно, какими богатствами владеет застройщик и сколько еще хочет получить прибыли от этого куска земли. Но мы отстаиваем правду и закон. Это дает нам уверенность, что нужно бороться и добиваться справедливости». Конечно, часть жителей уже разочаровалась — полтысячи деревьев просто так не вернешь. «Раньше мы не могли нарадоваться на нашу аллею. Сотворить с ней такое — это просто преступление против всех нас», — заключает Хаирова.

«Ни одного законного документа»

Жители Левобережного, можно сказать, самостоятельно получили юридическое образование, утверждает Алексей, и нашли множество других нарушений. По его словам, относительно этой стройки нет ни одного законного документа. Вот несколько примеров:

  • У аллеи второй режим регулирования градостроительной деятельности: это значит, что ее можно только озеленять, благоустраивать и ремонтировать там уже существующие инженерные сети. Строить разрешено только здания, которые нужны для содержания парка. При этом деревья вырубили именно под новые коммуникации. К сожалению, это не кажется чем-то удивительным, потому что застраивать в Москве собираются даже заповедный Лосиный Остров, через который к тому же проводят гигантскую хорду.
  • «Центр-Инвест» строит 35-этажные дома — выше 100 метров. Чтобы получить на это разрешение, инженерные изыскания (изучение природных условий территории и разработка безопасных решений при проектировании и строительстве зданий. — Прим. ред.) должны пройти госэкспертизу. В мае 2018 года застройщик подал на нее документы, но процесс затянулся. Закон о долевом строительстве вступал в силу в июле — если бы компания опоздала, то вообще не смогла бы ничего построить.Тогда она пошла на радикальные меры: изменила проект, уменьшив количество этажей до 24 (это меньше 100 метров) и отправила его на негосударственную экспертизу в «Мосэксперт», который за четыре дня выдал положительное заключение. Затем в спешке заключила договор аренды, хотя на тот момент участок еще не стоял на кадастровом учете.
  • Затянувшаяся государственная экспертиза, длившаяся несколько месяцев, в итоге все-таки отвергла проект. В 2019 году «Центр-Инвест» еще несколько раз подал на нее документы и снова получил отрицательные решения. Добиться своего застройщику удалось только в этом году: по сомнительным изысканиям и договору аренды Москомархитектура и Мосгорстройнадзор все-таки разрешили построить 35-этажные дома в Левобережном. Позже прокуратура провела проверку и подтвердила, что застройщику передали почти полгектара земли для детского сада незаконно. На компанию завели уголовное дело, но 12 декабря Арбитражный суд отказался удовлетворять иск прокуратуры.
  • На заседаниях «Центр-Инвест» называл свою стройку социальным проектом чуть ли не федерального масштаба и заявлял, что будет строить фитнес-центр и выдавать людям квартиры по реновации. «Коммерческие башни — античеловечный проект. Застройщик, конечно, говорит, что делает все во благо людей, что выселенные из хрущевок получат жилье, но это лукавство, потому что в стартовые площадки под реновацию эти высотки вообще не включены», — отмечает Людмила Хаирова.
  • Через три года после того, как «Центр-Инвест» стал застройщиком Левобережного района, власти неожиданно решили избавиться от этого актива. В 2016 году открылись торги по продаже компании. В конкурсе победила фирма «Ривьера» без опыта в строительстве жилья. В следующем году она перепродала компанию за 7,3 миллиарда рублей организации «СТМ» (своими корнями она уходит на Сейшельские и Маршалловы острова), которая получила на эту сделку кредит. Сейчас ей управляет Андрей Толубаев.

    Став мэром, Собянин назначил главой Депстроя Марата Хуснуллина, который до этого был министром строительства в Татарстане. Тогда посты директоров учреждений Стройкомплекса и их «дочек» быстро начали занимать уроженцы Казани. В их числе — Альберт Суниев, который возглавил АО «Управление экспериментальной застройки микрорайонов». В этот холдинг вошла и компания «Центр-Инвест». Сейчас ее управляющий — тоже Андрей Толубаев. Он же был замом Суниева в «Экспериментальной застройке». То есть после всех сложных сделок по перепродаже «Центр-Инвеста» ее управленцами фактически остались те же люди: Суниев и сейчас в сопровождении префекта приезжает на коммерческую стройку в Левобережном наблюдать за ходом работ (видео есть в распоряжении The Village).

Фотографии: защитники Березовой аллеи

Share
скопировать ссылку

Тэги

Сюжет

Места

Бренды

Прочее

Новое и лучшее

Гуляем с Алексеем Квашонкиным по Китай-городу

Гуляем с Чумой Вечеринкой по Кузнецкому Мосту и «Эрмитажу»

Как привить детям любовь к чтению

Куда пойти на этой неделе: Подборка классных событий в Москве

Каким получился кинотеатр «Художественный»

Первая полоса

Гуляем с Алексеем Квашонкиным по Китай-городу
Гуляем с Алексеем Квашонкиным по Китай-городу Говорим о реинкарнации, Собянине, «Кровостоке» и «Вышке»
Гуляем с Алексеем Квашонкиным по Китай-городу

Гуляем с Алексеем Квашонкиным по Китай-городу
Говорим о реинкарнации, Собянине, «Кровостоке» и «Вышке»

Гуляем с Чумой Вечеринкой по Кузнецкому Мосту и «Эрмитажу»
Гуляем с Чумой Вечеринкой по Кузнецкому Мосту и «Эрмитажу» Говорим о российской моде, азиатской культуре и зумерской музыке
Гуляем с Чумой Вечеринкой по Кузнецкому Мосту и «Эрмитажу»

Гуляем с Чумой Вечеринкой по Кузнецкому Мосту и «Эрмитажу»
Говорим о российской моде, азиатской культуре и зумерской музыке

Как привить детям любовь к чтению
Как привить детям любовь к чтению И почему не надо при любой возможности читать им книги вслух
Как привить детям любовь к чтению

Как привить детям любовь к чтению
И почему не надо при любой возможности читать им книги вслух

Куда пойти на этой неделе: Подборка классных событий в Москве
Куда пойти на этой неделе: Подборка классных событий в Москве Аукцион в поддержку политзаключенных, «Гунда» и 6 лет System 108
Куда пойти на этой неделе: Подборка классных событий в Москве

Куда пойти на этой неделе: Подборка классных событий в Москве
Аукцион в поддержку политзаключенных, «Гунда» и 6 лет System 108

Каким получился кинотеатр «Художественный»

Каким получился кинотеатр «Художественный»

Каким получился кинотеатр «Художественный»

Каким получился кинотеатр «Художественный»

Изящное необистро Bardot на Остоженке, кофейня FL/P при ММСИ, гастроли шеф-поваров в Touche
Изящное необистро Bardot на Остоженке, кофейня FL/P при ММСИ, гастроли шеф-поваров в Touche
Изящное необистро Bardot на Остоженке, кофейня FL/P при ММСИ, гастроли шеф-поваров в Touche

Изящное необистро Bardot на Остоженке, кофейня FL/P при ММСИ, гастроли шеф-поваров в Touche

«Музыка районов»: The Village и Spotify запустили совместную рубрику
«Музыка районов»: The Village и Spotify запустили совместную рубрику Продюсер проекта Юлия Рузманова рассказывает, зачем мы это сделали
«Музыка районов»: The Village и Spotify запустили совместную рубрику

«Музыка районов»: The Village и Spotify запустили совместную рубрику
Продюсер проекта Юлия Рузманова рассказывает, зачем мы это сделали

Гуляем с Варварой Шмыковой по Мещанскому району
Гуляем с Варварой Шмыковой по Мещанскому району И говорим о славе, астрологии и отказе от токсичных людей
Гуляем с Варварой Шмыковой по Мещанскому району

Гуляем с Варварой Шмыковой по Мещанскому району
И говорим о славе, астрологии и отказе от токсичных людей

Brockhampton, «Минари» и «Рана» Оксаны Васякиной
Brockhampton, «Минари» и «Рана» Оксаны Васякиной Что слушать, читать и смотреть на этой неделе
Brockhampton, «Минари» и «Рана» Оксаны Васякиной

Brockhampton, «Минари» и «Рана» Оксаны Васякиной
Что слушать, читать и смотреть на этой неделе

«Полторы комнаты»: Обновленная версия одного из лучших коктейльных баров Петербурга
«Полторы комнаты»: Обновленная версия одного из лучших коктейльных баров Петербурга
«Полторы комнаты»: Обновленная версия одного из лучших коктейльных баров Петербурга

«Полторы комнаты»: Обновленная версия одного из лучших коктейльных баров Петербурга

Бинджвотчинг, фаббинг и эффект Netflix: Как новые технологии меняют наши онлайн-привычки
Промо
Бинджвотчинг, фаббинг и эффект Netflix: Как новые технологии меняют наши онлайн-привычки
Бинджвотчинг, фаббинг и эффект Netflix: Как новые технологии меняют наши онлайн-привычки
Промо

Бинджвотчинг, фаббинг и эффект Netflix: Как новые технологии меняют наши онлайн-привычки

Настя Пальчикова и Полина Гухман — о «Маше», 90-х и конце русского пацанства
Настя Пальчикова и Полина Гухман — о «Маше», 90-х и конце русского пацанства
Настя Пальчикова и Полина Гухман — о «Маше», 90-х и конце русского пацанства

Настя Пальчикова и Полина Гухман — о «Маше», 90-х и конце русского пацанства

«Минари»: «Отрочество» по-корейски о мальчике на родительской ферме и силе семейных связей
«Минари»: «Отрочество» по-корейски о мальчике на родительской ферме и силе семейных связей Алиса Таёжная — об одном из главных оскаровских фаворитов этого года
«Минари»: «Отрочество» по-корейски о мальчике на родительской ферме и силе семейных связей

«Минари»: «Отрочество» по-корейски о мальчике на родительской ферме и силе семейных связей
Алиса Таёжная — об одном из главных оскаровских фаворитов этого года

Какие домашние растения заводить новичкам и как за ними ухаживать? Советуют эксперты
Какие домашние растения заводить новичкам и как за ними ухаживать? Советуют эксперты
Какие домашние растения заводить новичкам и как за ними ухаживать? Советуют эксперты

Какие домашние растения заводить новичкам и как за ними ухаживать? Советуют эксперты

Гуляем по Пресне с Сергеем Мезенцевым
Гуляем по Пресне с Сергеем Мезенцевым Говорим о зоопарках, гениальности Стрыкало, мудизме и смерти
Гуляем по Пресне с Сергеем Мезенцевым

Гуляем по Пресне с Сергеем Мезенцевым
Говорим о зоопарках, гениальности Стрыкало, мудизме и смерти

Тима Якимов из «тима ищет свет» о песнях, которые он слушал в 5, 10, 15 и 20 лет
Тима Якимов из «тима ищет свет» о песнях, которые он слушал в 5, 10, 15 и 20 лет И своем новом альбоме «Зеркало»
Тима Якимов из «тима ищет свет» о песнях, которые он слушал в 5, 10, 15 и 20 лет

Тима Якимов из «тима ищет свет» о песнях, которые он слушал в 5, 10, 15 и 20 лет
И своем новом альбоме «Зеркало»

Спорт для всех: Что мы знаем о новой коллекции Oysho
Промо
Спорт для всех: Что мы знаем о новой коллекции Oysho Защита от солнца, свобода движений и целых 8 вариантов длины
Спорт для всех: Что мы знаем о новой коллекции Oysho
Промо

Спорт для всех: Что мы знаем о новой коллекции Oysho
Защита от солнца, свобода движений и целых 8 вариантов длины

Почему важно правильно выбрать соседей
Промо
Почему важно правильно выбрать соседей Как люди, с которыми мы живем, влияют на наше счастье
Почему важно правильно выбрать соседей
Промо

Почему важно правильно выбрать соседей
Как люди, с которыми мы живем, влияют на наше счастье

Близкая Сибирь: Что делать на тюменских курортах
Близкая Сибирь: Что делать на тюменских курортах Горячие источники, холод и очень много истории
Близкая Сибирь: Что делать на тюменских курортах

Близкая Сибирь: Что делать на тюменских курортах
Горячие источники, холод и очень много истории

«Новые честные»: Что такое автофикшн
«Новые честные»: Что такое автофикшн И как книги без сюжета захватывают российскую литературу
«Новые честные»: Что такое автофикшн

«Новые честные»: Что такое автофикшн
И как книги без сюжета захватывают российскую литературу

Подпишитесь на рассылку