7 июля, четверг
Москва
Войти

Цензура всей науки: Госдума приняла закон о просветительской деятельности Пока даже авторы не понимают, как он будет работать

Цензура всей науки: Госдума приняла закон о просветительской деятельности

Госдума в третьем, окончательном чтении приняла скандальный закон о просветительской деятельности, который призван оградить жителей страны от «антироссийской пропаганды». Изменения, против которых выступили тысячи просветителей, ученых и журналистов, должны вступить в силу в июне, если их одобрит Совфед и подпишет президент. The Village рассказывает, как депутаты придумали новую запретительную инициативу для неугодных, и объясняет, как она повлияет на все независимые образовательные проекты, хотя пока даже авторы поправок не знают, как они будут применяться на практике.

Просветителем может оказаться кто угодно

Согласно документу, просветительскую деятельность нельзя будет использовать «для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, в том числе посредством сообщения обучающимся недостоверных сведений об исторических, национальных, религиозных и культурных традициях народов, а также для побуждения к действиям, противоречащим Конституции».

Член Общественной палаты Максим Григорьев на нулевом чтении сказал, что «программы, разжигающие межнациональную рознь в России, хорошо известны». В пример он привел материалы «Радио Свобода».

Важность законопроекта авторы объяснили так: «Отсутствие правового регулирования [просветительской деятельности] создает предпосылки для бесконтрольной реализации антироссийскими силами в школьной и студенческой среде <…> широкого круга пропагандистских мероприятий, в том числе поддерживаемых из‑за рубежа и направленных на дискредитацию проводимой в Российской Федерации государственной политики, пересмотр истории, подрыв конституционного строя». Акцент на «переписывании истории» особенно тревожен для тех проектов, которые распространяют гуманитарное знание.

Особое внимание уделили сотрудничеству государственных образовательных учреждений с международными организациями. Совместные проекты попадут под особый контроль: для них Минобрнауки и Минпросвещения будут заранее выдавать специальные заключения. Конечно, противники закона переживают, что лицензии смогут получить далеко не все.

Для просветительской деятельности придумали определение: «Осуществляемая вне рамок образовательных программ деятельность, направленная на распространение знаний, опыта, формирование умений, навыков, ценностных установок, компетенции в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов».

Такая расплывчатая формулировка позволит относить к ней все что угодно: лекции, мастер-классы, выставки, фестивали, конференции, сайты о науке и истории, блоги, подкасты, паблики и посты в соцсетях, ютьюб-каналы всякой направленности. «По сути, любая правка в „Википедии“ — это деятельность, направленная на распространение знаний», — удивлялся редактор русской «Википедии» Станислав Козловский.

«Например, я записал ролик, как научился убирать лоток за котом. Согласно законопроекту, я осуществил деятельность по распространению знания или навыка, направленную на неопределенно-неограниченный круг людей. А следовательно, осуществил просветительскую деятельность, которая должна регулироваться», — объяснял «Коммерсанту» юрист Дмитрий Повный.

Форма предварительной цензуры

Научное сообщество уверено, что поправки серьезно затормозят популяризацию науки в стране. Петицию, которую создал астрофизик Сергей Попов, подписали почти 240 тысяч человек. Ученый считает, что закон повлечет появление многочисленных бюрократических требований и необходимость согласовывать с правительством содержание каждой лекции.

Создатели и руководители независимых просветительских проектов также написали открытое письмо против закона: «Регулирование просветительской деятельности, о котором идет речь, по сути, является формой предварительной цензуры, напоминающей о самых мрачных страницах российской истории, и прямо ограничивает свободу слова и дискуссии в нашем обществе». Документ подписали Михаил Зыгарь («История будущего»), Александр Архангельский (премия «Просветитель»), Филипп Дзядко (Arzamas), Мария Бородецкая («Синхронизация»), Юрий Сапрыкин («Полка»), Ивар Максутов («ПостНаука»), Кирилл Мартынов (Свободный университет), Ян Рачинский («Международный Мемориал») и Алексей Сидоренко («Теплица социальных технологий»).

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Как будет работать первый в России свободный университет

Читать 

После того как 9 марта текст прошел второе чтение, против принятия закона выступил весь президиум Российской академии наук. Академики написали письмо Владимиру Путину с просьбой не подписывать документ. Президент РАН Александр Сергеев сказал, что инициатива сократит международные научные связи, тем более часть предлагаемых запретительных норм и так уже прописана в других актах о борьбе с экстремизмом.

Еще одна группа ученых потребовала срочно отозвать «позорный» проект, потому что «сама постановка вопроса о лицензировании просветительской деятельности со стороны государственных структур глубоко оскорбительна». Под декларацией, опубликованной в газете «Троицкий вариант — Наука», подписались 1,7 тысячи деятелей науки.

Член Общественной палаты Григорьев при этом утверждал, что поправки настолько важны и понятны, что он не может представить себе тех, кто выступил бы против них. Тем не менее в третьем чтении инициативу поддержали только депутаты «Единой России», а против нее выступили 95 представителей других фракций. После первого чтения свою фамилию из числа авторов законопроекта попросила убрать Наталья Поклонская.

Кто написал законопроект

Авторы проекта — депутаты и сенаторы из комиссии по предотвращению вмешательства во внутренние дела России во главе с Андреем Климовым и Василием Пискаревым.

В интервью «Коммерсанту» Климов заявил, что «запрещенный ИГИЛ и другие подобные организации тоже считают, что занимаются просвещением», а критиков поправок обвинил в несознательном пособничестве зарубежным силам, которые «взбаламутили» людей, не вчитавшихся в закон. По его словам, еще до внесения законопроекта в Госдуму «в Вашингтоне» приняли решение «торпедировать максимально эти предложения».

«Я даже не знаю, мне сложно понимать, что в голове у этих людей. Мы живем в ситуации, когда люди, которые придумывают и принимают законы — у них такое полумистическое отношение к вещам. Не научное, не рациональное, а полумистическое. У [главы администрации президента Антона] Вайно, например, нооскоп. Это же безумная совершенно вещь, что-то вроде всевидящего ока Саурона! И это совершенно никого не смущает. Люди в этой парадигме живут и берутся регламентировать науку», — прокомментировал «Медиазоне» ситуацию основатель издания N+1 Андрей Коняев.

Как будут работать поправки

На этапе обсуждений чиновники сами признали, что закон нужно дорабатывать: четко разграничить понятия «образование» и «просветительская деятельность», чтобы их не путать, понять, кто будет определять содержательную часть просветительской деятельности, прописать конкретные требования к лицам, которые ее осуществляют.

«Мы понимаем, что система подготовки заключений должна быть быстрой, удобной, без лишней бюрократий, которой у нас в образовательной сфере и так достаточно», — говорил Максим Григорьев. Он отметил, что закон основан на анализе реальных угроз, но, как организовать его работу, никто не знает.

гид The village

Больше 10 новых законов, которые усложнят нам жизнь Уголовные сроки за все что угодно

Читать 

«Я же не пророк и не звездочет, — ответил Андрей Климов на вопрос „Коммерсанта“ о том, как он представляет выполнение поправок. — В нашем законопроекте ничего про это не сказано».

Порядок исполнения закона до июня определит правительство. Причем в будущем оно сможет устанавливать и менять правила в любой момент, что ставит просветительские проекты в еще более уязвимое положение. Как уже было сказано выше, из-за слишком широкой трактовки под определение «просветителей» попадают все негосударственные общественные проекты. Пока даже потенциально сложно представить, как власти собираются контролировать настолько огромный массив информации. Кроме того, сомнительно, что кто-то согласится заранее согласовывать с правительством каждую правку в «Википедии» или лекцию в Zoom.

Журналиста уже уволили из-за критики закона

Журналист Михаил Родин в начале марта рассказал, что его исторические программы «Родина слонов» и Proshloe на радио «Говорит Москва» закрыли по решению главреда радиостанции Романа Бабаяна. «Бабаян не скрывает, что это случилось из-за моего письма президенту с критикой так называемого закона о просвещении. По его мнению, я нарушил журналистскую этику, подписавшись ведущим „Говорит Москва“ и не согласовав это с ним», — отметил Родин. Открытое письмо журналиста Путину опубликовали 20 января на сайте исторического журнала Proshloe (Родин — главный редактор). Его монолог можно почитать на сайте «Медиазоны».

Закон дублирует существующие запреты

Поправки запрещают разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, но распространение информации с этими целями уже запрещено законами, нормы которых применимы и к просветительской деятельности (статьи «Об информации» и «О противодействии экстремизму»).

«Законопроект направлен на контроль гуманитарного образования и выглядит как инструмент для избирательного наказания. В его появлении нет необходимости — все законы, нужные для контроля образования, уже существуют. Одно из возможных последствий — бюрократия. Мы проводим несколько сотен лекций в месяц и создаем огромное количество образовательного контента в других форматах — тексты, квизы, обсуждения. Необходимость любых согласований означает, что мы будем полностью погружены в бумаги. Это приведет к росту наших расходов и цен на образовательные услуги», — говорила в интервью Forbes основательница онлайн-лектория Level One Анастасия Погожева.

«Этот закон представляет собой еще один инструмент для борьбы со свободомыслием и инакомыслием в любых формах. <…> Видимо, скорость принятия закона важнее его качества. Если механизмы регулирования будут слишком жесткими, конечно, придется сворачивать деятельность. В самом крайнем случае можно будет переехать за границу, но это план, к которому я бы прибегнул в последнюю очередь», — добавил управляющий партнер онлайн-школы Skyeng Александр Ларьяновский.

Противники закона уверены, что он нарушает сразу несколько конституционных прав: на образование, на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, свободу литературного, художественного, научного, технического творчества и преподавания.

Проект о просветительской деятельности внесли практически одновременно с другими запретительными инициативами, в том числе об иностранных агентах. Например, теперь любое физическое лицо может получить такой статус. Связь этих документов друг с другом Андрей Климов отверг. Активист Михаил Лобанов отмечает, что не все потеряно, и советует писать в электронную приемную Совфеда с требованием отклонить закон.

Обложка: kasto — stock.adobe.com

Share
скопировать ссылку

Читайте также:

Больше 10 новых законов, которые усложнят нам жизнь
Больше 10 новых законов, которые усложнят нам жизнь Уголовные сроки за все что угодно
Президент подписал закон о просветительской деятельности. Против него выступали ученые и деятели культуры

Тэги

Прочее

Новое и лучшее

Сотрудники IKEA — о закрытии магазинов, своем будущем и домах без шведской мебели

«Он разрушает мне жизнь»: Участница Pussy Riot Ольга Борисова — о сталкере, из-за которого ее не пустили в Грузию

«В ужасе, что могу остаться здесь навсегда»: За что в России судят олимпийскую чемпионку из США

The Village становится платным

В Россию пришли новые штаммы коронавируса, их называют самыми заразными. Нас ждет новая волна?

Первая полоса

«Я лазал по этому шинозавру все детство».
«Я лазал по этому шинозавру все детство». Обладатель татуировки с шедевром ЖЭК-арта — об уничтоженной достопримечательности

Борис Джонсон ушел с поста премьер-министра Великобритании

Вместо Zara: В Москве откроется сеть магазинов с товарами для дома Zebra Home

Обвинение запросило 5 лет лишения свободы для Андрея Пивоварова

В Германии создадут «академию в изгнании» для ученых, пострадавших от событий в Украине

Расследование: «Проект» выяснил, как социологи манипулируют статистикой

«РБК»: Сотрудников «Аэрофлота» уволят из-за реформы техобслуживания самолетов

Россияне смогут получить выписку из Росреестра только с согласия владельца

«Ведомости»: Starbucks нашла покупателя для бизнеса в России

Британское посольство в Москве отказалось менять адрес в честь ЛНР

«Зачем вы сюда приехали? Мы вас звали?»: Три истории о беженцах и России

«Зачем вы сюда приехали? Мы вас звали?»: Три истории о беженцах и России

Прогноз: «Парное молоко» — вода в московских водоемах прогреется до 25 градусов

Как устроена выставка современного (и не только) искусства в крохотном Каргополе под Архангельском
Как устроена выставка современного (и не только) искусства в крохотном Каргополе под Архангельском «Птица в деревянной броне несет цифровые яйца»

Московская фотостудия Option уволила фотографа из-за сексуальной ориентации

Против независимых кандидатов штампуют административные дела
Против независимых кандидатов штампуют административные дела Как власти готовятся к муниципальным выборам в Москве

Финляндия установит забор на границе с Россией

Минюст признал Юрия Дудя иноагентом из-за монетизации на YouTube

Гостиница Four Seasons у Кремля сменила название на Legend of Moscow

The Village становится платным
The Village становится платным Как продолжить читать нас

Госдума запретила участвовать в боевых действиях против России

Подпишитесь на рассылку