На что живут главы московских округов Глава Совета депутатов одного из центральных районов Москвы — об отношениях с жителями и мэрией, зарплате, служебном автомобиле и экономии

The Village продолжает выяснять, как строится бюджет людей разных профессий. В новом выпуске — муниципальный депутат. Сентябрьские выборы запомнились неожиданным успехом оппозиции. В нескольких районах Москвы, где независимые кандидаты получили большой перевес, удалось избрать и новых глав округов. Депутат, который в сентябре возглавил один из центральных районов Москвы, анонимно рассказал, почему его сотрудники не здороваются с работниками управы, а также о зарплате и тратах.

Профессия

Глава муниципального округа

Зарплата

90 000 рублей + премии


Траты

40 000 рублей

продукты на семью из трех человек

50 000 рублей

траты на ребенка

10 000–20 000 рублей

кафе и рестораны

5 000– 40 000 рублей

развлечения

Как стать главой округа

У меня три высших образования: техническое, финансовое и Executive MBA. И больше 20 лет управленческого стажа на высших должностях в среднем бизнесе в нефтехимии, агросекторе, производстве. Последние пять лет у меня был собственный бизнес.

Но ситуация у нас в стране не дает возможности бизнесу нормально развиваться без преференций, которые нужно получать не совсем законными способами. Все это меня не сильно устраивало. Я хотел бы, чтобы страна была большой, сильной и ее уважали бы не за то, что у нас ракеты летают по всему миру, а за то, что мы что-то создаем и делаем.

Любой бизнес, который не заточен на взаимодействие с государством, в нашей стране, по сути, обречен. А все взаимодействие идет через коррумпированность. Как-то раз моя компания участвовала в конкурсе по автоматизации бюджетирования на Камчатке. Цена вопроса — 85 миллионов рублей. Чтобы выиграть тендер, мне предложили оставить себе 15 миллионов, а все остальное раздать посредникам. Для себя я понял, что других вариантов, кроме как идти и менять систему, нет.

Я обошел четыре тысячи квартир, но выпить мне предложили только в одном месте

Всю жизнь я был достаточно политизированным и участвовал в митингах еще с 90-х. Поэтому решение идти на муниципальные выборы не было ни для кого неожиданностью. Ничего другого, кроме как «иди, куда шел», близкие мне не сказали. Последнее, что я в жизни не попробовал, — это реализовать себя в политике и поменять современное устройство вещей. Тогда я не думал, что стану главой округа.

Моя предвыборная кампания была как у всех оппозиционных кандидатов: ноги в руки и по квартирам. Каждый день надо было обходить максимальное количество людей, рассказывая о себе и своих мыслях, спрашивая у людей, что им нужно и важно. Им было менее интересно, что я из себя представляю, им хотелось поделиться проблемами из жизни. Был один эпизод, почти как в «Джентльменах удачи», когда Леонов пришел к завязавшему уголовнику, а тот его спустил с лестницы. Я позвонил в дверь, услышал оттуда мат-перемат, потом вышел человек с оголенным торсом, полностью в наколках: «Я же говорил депутатам ко мне не приходить. Депутаты ко мне не ходят. Еще раз придешь — спущу с лестницы».

Все говорят, что у нас пьющая страна. Я обошел четыре тысячи квартир, но выпить мне предложили только в одном месте. И то я был со своей маленькой дочкой, поэтому человек вернулся не со стаканом, а с двумя стаканчиками мороженого. В остальном все было однотипно: «Здравствуйте. Как дела? Что вас волнует? Приходите голосовать. До свидания». Я ничего не обещал, потому что не очень понимал на тот момент, что мы можем сделать. Говорил, что люди будут услышанными, и, если меня изберут, я буду пытаться решать вопросы в пределах своих полномочий. Всей командой мы обещали вернуть прямую демократию.

До последнего я не верил в успех, хотя даже конкуренты-коммунисты предрекали нашей команде победу. На участке, где я следил за голосованием, мы проигрывали. Кандидат, с которым я был в команде, в какой-то момент сказал: «Ну, все понятно. Я пошел». Но в итоге мы выиграли и получили большинство в Совете депутатов округа. У нас только один депутат от «Единой России».

Когда после этого из числа депутатов надо было выбрать главу, у нас были очень тяжелые дебаты, но в итоге мне удалось убедить коллег, и они проголосовали за меня. Сначала было три претендента из нашей команды, мы провели несколько общих встреч, а на последней каждый должен быть представить презентацию. Я рассказывал про 23 шага, которые хочу сделать на посту главы. Один кандидат снялся до этого, а второй снялся после моей презентации. Вот и все: так как противников не осталось, главой стал я.

Полномочия и отношения с мэрией

Полномочий у депутатов мало. По сути, мы можем обращаться в разные органы власти с какими-то требованиями или просьбами. Я считаю, что это в большей степени просьбы: если их не исполнят, никто не будет наказан. Это касается, например, движения транспорта в районе.

Что реально могут делать депутаты? Мы наделены полномочиями по капитальному ремонту — без подписи депутата подрядчик денег не получит. И если депутат ответственно подходит к своим обязанностям, он заставит строителей сделать качественный ремонт. Депутаты утверждают небольшой бюджет, который выделяется, например, на социальную помощь. Если контролировать подрядчика, смету на ремонт невозможно завысить в шесть раз. Глава округа также является председателем призывной комиссии, что позволяет избежать какого-то произвола со стороны военкомата. Но я считаю, что наш район — приятный островок стабильности в этой стране, где законы сильно не нарушают. Остальная работа связана с обращениями людей. Тут все зависит от депутата. Он может вообще ничего не делать пять лет, а может погружаться в любые проблемы. Если совместить активность и хорошее образование, мы получим идеальный депутатский корпус. Необразованный и неактивный — наоборот, ужасный депутат. У нас есть все варианты.

Префектура и управа считают, что нас не существует. И появляются только в тот момент, когда им с нами надо что-то согласовать. Первое время сотрудникам управы было запрещено здороваться с коллегами из муниципалитета. Управа хотела, чтобы сотрудники муниципалитета написали заявления по собственному желанию, но они этого не сделали и попали в изгои. Я тоже никого не увольнял (хотя были такие предложения), только одна женщина ушла сама. Сейчас у меня трое подчиненных. У нас нереально большой документооборот — количество бумаг, которые мы отправляем в госорганы, превышает все разумные пределы. Причем я не очень понимаю, кто их читает. Специалисты занимаются документами, юридической поддержкой, запросами граждан и закупками.

Кстати, погрузившись в систему закупок, я понял, что это просто кладезь для коррупции. По сравнению с прошлым годом мы уже сэкономили примерно 20 %, причем ничего особо не делая. Просто цены изначально были раздуты, а в тендерах участвовали договорные компании.

Первое время сотрудникам управы было запрещено здороваться с коллегами из муниципалитета

За пять месяцев мы наработали кое-какие связи с властными структурами. Я бы сказал, очень плохие, потому что исполнительная власть решила, что нас не должно быть. Но все равно удается решать вопросы «по телефонному праву» — так как я знаю, например, главного инженера, то могу позвонить ему и о чем-то попросить. Но мелкие пакости все равно есть. Раньше Совет депутатов проводил встречи с жителями в помещении Совета ветеранов. Сейчас это помещение всегда оказывается занято, когда нам нужно провести встречу. Еще нам не дали нормально провести праздник Масленицы в школе. Никакого официального запрета не было, но на воротах школы висел амбарный замок, и праздник пришлось проводить в соседнем дворе.

Никакой связи с мэрией Москвы у меня нет. Скорее, я сам пытаюсь выйти на них, чтобы решить какие-то вопросы. И с полицией у нас тоже никаких отношений. После того как в наше районное ОВД после уличной акции привезли Навального и мы попытались попасть туда, нас стали игнорировать. Определенным людям, у которых в районе бизнес, нужно, чтобы мы вели себя как предыдущие депутаты — молча поддерживали все инициативы сверху и не выдвигали своих.

Все говорят, что политика — грязное дело. Но я не думаю, что это так. Это поведение отдельных людей. И оно не зависит, откуда они — из «Единой России» или из оппозиции. К единороссам у меня предубеждения нет. Я с любыми людьми могу иметь дело до того, пока они не сделали гадость. А на местном уровне политическая идеология несущественна. Да, «Единая Россия» продавливает свои решения, но при этом я уже лично знаю нескольких единороссов, которые для своего района делают много хорошего. Точно также могу сказать об оппозиционерах: есть отличные депутаты, а кто-то избрался и в следующий раз придет через пять лет. Рассуждать, плохой или хороший Сталин, можно, но это вряд ли повлияет на ремонт подъезда.

Рабочий день

В первый рабочий день я спросил у начальника отдела кадров, какой у меня рабочий график. И этим вопросом вверг ее в ступор. Она смотрела и не понимала: «В смысле?» Оказалось, что свой рабочий график я устанавливаю себе сам. Могу хоть вообще не ходить сюда, хотя тогда Совет депутатов меня снимет.

Сейчас большую часть рабочего дня я провожу в кабинете. Условный пенсионер привык, что надо прийти в присутственное место, чтобы найти того, кто сможет решить его проблему. Поэтому я здесь. Вся работа начинается вечером: собрания жителей проходят в 19–20 часов после рабочего дня. Я стараюсь на них присутствовать. Совет депутатов тоже проходит вечером, наш рекорд — пять часов заседаний.

Бывают пустые дни, когда я могу прийти на работу и заниматься только стратегическими задачами типа проработки законодательной базы. А иногда стоит очередь людей, и каждый приходит с наболевшим. Сначала мы удивлялись, что нам звонили, в том числе и потому, что в квартире не работает кран. Сейчас все более-менее упорядочилось. Обращаются с вопросами правонарушений, ЖКХ и благоустройства, шлагбаумами. Самое большое, что просили, — квартиру.

Условный пенсионер привык, что надо прийти в присутственное место, чтобы найти того, кто сможет решить его проблему

Жители и результаты

Конкретных результатов за полгода нет. Есть небольшие улучшения: где-то удалось вернуть остановку, где-то переставить дорожные знаки, где-то приблизить сроки ремонта, где-то шикарно отремонтировать подъезд. Серьезная борьба развернулась вокруг точечной застройки, но здесь похвастаться пока нечем — угрозы для застройщиков мы не представляем. У нас налажена работа по капитальному ремонту, но там, где собственники неактивны, больших результатов добиться нельзя. В районе много ночных клубов, жители страдают от шума — мы пытаемся эту проблему снять. Попытка провести референдум наткнулась на жесточайшее сопротивление исполнительной власти. Мы предлагали вынести на голосование три вопроса: про снос памятника Ленину, остановки и точечную застройку.

За полгода работы появилось разочарование сторонников, которые говорят: «Мы вас избрали, чтобы наша жизнь менялась». Есть, наоборот, те, кто был раньше негативно настроен, а теперь поддерживает. Небольшая часть людей просто перетекает из одного состояния в другое. Активисты исчисляются сотнями, притом что в районе живут десятки тысяч.

Среди жителей есть инициативные, которые хотят решить проблемы. Есть те, которые просто бескорыстно нам помогают. Есть группа лиц, которая ходит на все наши заседания, устраивает крики и оскорбления, но непонятно, зачем это делает. Есть люди, которые на нас пиарятся, например, бывшие депутаты, которые снимают ролики про то, что «бандеровцы, либералы и агенты Госдепа заняли район». Но меня пугают не они, а большинство, которое полностью пассивно. Для себя я ставлю одну из задач — как-то расшевелить людей. Сейчас им ничего не интересно, жизнь за дверью квартиры как будто бы от них не зависит.

Зарплата

10 % московских районных депутатов могут получать зарплату. В нашем случае это глава округа. Остальные получают около 20 тысяч рублей в месяц за исполнение полномочий по капитальному ремонту. Хотя я считаю, что все депутаты должны получать зарплату. Как бы грубо это ни звучало, но как платите, так люди и работают. Если платите плохо — будут работать плохо, если платите хорошо — сможете за это спросить. Поэтому, когда мне начинают рассказывать, что депутат — это призвание, он должен много делать и ничего за это не получать, я отношусь к этому негативно.

Зарплата главы округа — 90 тысяч рублей. Если депутаты считают нужным, они могут выплачивать себе премии. Ее размер не ограничен ничем, кроме решения Совета депутатов. Мы договорились, что раз в квартал анализируем поступления в бюджет: если есть запас денег, то это источник для выплаты премии. Если денег нет, то и рассуждать нечего. Первый раз мы распределили премии в декабре: шум был, но небольшой. Всегда найдутся люди, которые скажут, что независимые депутаты пилят бюджет.

Когда я принимал решение, чтобы оставить дела и прийти работать сюда, о денежных условиях знал очень приблизительно. Но подумал, что два года для меня не должны иметь большого значения. Это хороший срок, чтобы попробовать что-то изменить и оценить, получилось или нет.

Из других льгот у депутатов есть проездной. Для главы предусмотрена оплата медицинской страховки и какие-то преференции, связанные с отдыхом, но в отпуске я еще не был.

Я не могу занимать другие должности и владеть компаниями. Так что, когда я стал главой района, бизнес оставил партнерам. Из других ограничений — запрет на иностранные счета, но с этим вообще все сложно. Скоро мы будем подавать первую декларацию о доходах, тогда и станет понятно, что мы могли иметь, а что не могли.

У муниципалитета есть своя машина. Нам приходится возить много документов, и я использую ее, когда мне нужно куда-то съездить. Заявлений о том, что лучше отказаться от машины и сэкономить, я вообще не понимаю. Она обходится в 850 тысяч рублей в год, или в 70 тысяч в месяц.

Я не могу занимать другие должности и владеть компаниями. Так что, когда я стал главой района, бизнес оставил партнерам

Траты

Сейчас я, по сути, трачу те деньги, которые заработал раньше. Но по сравнению с предыдущим периодом мои затраты на жизнь упали раза в три.

У меня своя квартира, на еду для семьи из трех человек уходит около 40 тысяч рублей. Я всю жизнь работал там, где была столовая или много хороших ресторанов поблизости. Здесь нет ни того, ни другого. Поэтому я ем дома, а работаю без обеда. Иногда могу пойти в какой-нибудь ресторанчик. На общепит уходит 10–20 тысяч рублей в месяц.

На кружки, одежду и образование ребенка тратим 50–60 тысяч рублей в месяц. Из развлечений — лыжи, хоккей, музеи, театры, но последние сейчас редко. На это могу потратить очень по-разному: иногда 5 тысяч рублей, а иногда 40–50 тысяч.

Иногда хочется куда-то уехать, но для этого нужен другой источник дохода. Раньше я ездил на машине по Европе, но сейчас не могу себе этого позволить. Про летний отпуск пока не думал. Наверное, надо ребенка куда-то вывезти, но непонятно, что будет с деньгами. Дочка, кстати, на вопрос, где я работаю, отвечает: «Папа у меня мини-мэр».

Share
скопировать ссылку

Читайте также:

На что живут чиновники
На что живут чиновники Сотрудница одного из московских госучреждений — о поисках работы, борьбе с бюрократией, доходах и расходах
На что живут чиновники

На что живут чиновники
Сотрудница одного из московских госучреждений — о поисках работы, борьбе с бюрократией, доходах и расходах

«По-хорошему, кампания стоит 200–300 тысяч»: Кто борется за кресла муниципальных депутатов
«По-хорошему, кампания стоит 200–300 тысяч»: Кто борется за кресла муниципальных депутатов Кандидаты — о предвыборной борьбе, демократичных жильцах и опасных консьержках
«По-хорошему, кампания стоит 200–300 тысяч»: Кто борется за кресла муниципальных депутатов

«По-хорошему, кампания стоит 200–300 тысяч»: Кто борется за кресла муниципальных депутатов
Кандидаты — о предвыборной борьбе, демократичных жильцах и опасных консьержках

Чем запомнились выборы муниципальных депутатов в Москве
Чем запомнились выборы муниципальных депутатов в Москве Мундепами стали около 200 кандидатов-оппозиционеров
Чем запомнились выборы муниципальных депутатов в Москве

Чем запомнились выборы муниципальных депутатов в Москве
Мундепами стали около 200 кандидатов-оппозиционеров

Как редактор The Village стала депутатом
Как редактор The Village стала депутатом «Видя мужчину в трусах, надо продолжать без стеснения рассказывать, как работает Совет депутатов»
Как редактор The Village стала депутатом

Как редактор The Village стала депутатом
«Видя мужчину в трусах, надо продолжать без стеснения рассказывать, как работает Совет депутатов»

Тэги

Сюжет

Прочее

Новое и лучшее

У редакторов журнала DOXA — обыски, допросы в СК и суд в один день

6 уютных «пивных двориков» в центре Москвы

Спектакль о сталкинге, День космонавтики в рюмочной и арт-аукцион

Сдержанный японский ресторан Hibiki на Трубецкой улице

Наконец-то хорошая погода! Где искать тренч на весну и лето

Первая полоса

У редакторов журнала DOXA — обыски, допросы в СК и суд в один день
У редакторов журнала DOXA — обыски, допросы в СК и суд в один день Что сейчас происходит со студенческим журналом и почему его надо поддержать
У редакторов журнала DOXA — обыски, допросы в СК и суд в один день

У редакторов журнала DOXA — обыски, допросы в СК и суд в один день
Что сейчас происходит со студенческим журналом и почему его надо поддержать

6 уютных «пивных двориков» в центре Москвы
6 уютных «пивных двориков» в центре Москвы Столичные биргартены — не как в Берлине, но тоже отличные
6 уютных «пивных двориков» в центре Москвы

6 уютных «пивных двориков» в центре Москвы
Столичные биргартены — не как в Берлине, но тоже отличные

Спектакль о сталкинге, День космонавтики в рюмочной и арт-аукцион
Спектакль о сталкинге, День космонавтики в рюмочной и арт-аукцион Планируем, куда отправиться на этой неделе
Спектакль о сталкинге, День космонавтики в рюмочной и арт-аукцион

Спектакль о сталкинге, День космонавтики в рюмочной и арт-аукцион
Планируем, куда отправиться на этой неделе

Сдержанный японский ресторан Hibiki на Трубецкой улице
Сдержанный японский ресторан Hibiki на Трубецкой улице Районное место вовсе не районного масштаба
Сдержанный японский ресторан Hibiki на Трубецкой улице

Сдержанный японский ресторан Hibiki на Трубецкой улице
Районное место вовсе не районного масштаба

Наконец-то хорошая погода! Где искать тренч на весну и лето
Наконец-то хорошая погода! Где искать тренч на весну и лето
Наконец-то хорошая погода! Где искать тренч на весну и лето

Наконец-то хорошая погода! Где искать тренч на весну и лето

«Музыка районов»: The Village и Spotify запустили совместную рубрику
«Музыка районов»: The Village и Spotify запустили совместную рубрику Продюсер проекта Юлия Рузманова рассказывает, зачем мы это сделали
«Музыка районов»: The Village и Spotify запустили совместную рубрику

«Музыка районов»: The Village и Spotify запустили совместную рубрику
Продюсер проекта Юлия Рузманова рассказывает, зачем мы это сделали

Отдохнуть в Турции на майские не получится. Что делать?
Отдохнуть в Турции на майские не получится. Что делать? И что происходит с туристами, которые должны были туда лететь
Отдохнуть в Турции на майские не получится. Что делать?

Отдохнуть в Турции на майские не получится. Что делать?
И что происходит с туристами, которые должны были туда лететь

«Молчат дома» — самая популярная в мире русскоязычная музыка прямо сейчас
«Молчат дома» — самая популярная в мире русскоязычная музыка прямо сейчас Постпанк, который уделал даже Моргенштерна
«Молчат дома» — самая популярная в мире русскоязычная музыка прямо сейчас

«Молчат дома» — самая популярная в мире русскоязычная музыка прямо сейчас
Постпанк, который уделал даже Моргенштерна

Вегетарианцы и веганы советуют свои любимые места в Москве
Вегетарианцы и веганы советуют свои любимые места в Москве
Вегетарианцы и веганы советуют свои любимые места в Москве

Вегетарианцы и веганы советуют свои любимые места в Москве

Минималистичная двушка с камином и видом на гостиницу «Украина»
Минималистичная двушка с камином и видом на гостиницу «Украина»
Минималистичная двушка с камином и видом на гостиницу «Украина»

Минималистичная двушка с камином и видом на гостиницу «Украина»

Почему в России дорожает одежда
Почему в России дорожает одежда И что купить прямо сейчас, пока цены не выросли еще больше
Почему в России дорожает одежда

Почему в России дорожает одежда
И что купить прямо сейчас, пока цены не выросли еще больше

Сникер-культура в России и мире
Спецпроект
Сникер-культура в России и мире Почему мы любили, любим и будем любить кроссовки
Сникер-культура в России и мире
Спецпроект

Сникер-культура в России и мире
Почему мы любили, любим и будем любить кроссовки

«Елисеевский» магазин, который оказался никому не нужен

«Елисеевский» магазин, который оказался никому не нужен

«Елисеевский» магазин, который оказался никому не нужен

«Елисеевский» магазин, который оказался никому не нужен

Как избежать переработок?
Как избежать переработок? И что делать, если все коллеги задерживаются допоздна, а вы не хотите
Как избежать переработок?

Как избежать переработок?
И что делать, если все коллеги задерживаются допоздна, а вы не хотите

Клубничная «Венера» и веган-«Луна»: Коктейли по знаку зодиака от «Ретроградного Меркурия» в кафе «Без Рецепта»
Клубничная «Венера» и веган-«Луна»: Коктейли по знаку зодиака от «Ретроградного Меркурия» в кафе «Без Рецепта»
Клубничная «Венера» и веган-«Луна»: Коктейли по знаку зодиака от «Ретроградного Меркурия» в кафе «Без Рецепта»

Клубничная «Венера» и веган-«Луна»: Коктейли по знаку зодиака от «Ретроградного Меркурия» в кафе «Без Рецепта»

Гуляем с Гудковым по окрестностям «Олимпийского»
Гуляем с Гудковым по окрестностям «Олимпийского» Говорим об аскезе, сплетнях, музыкальных крашах и реставрации города
Гуляем с Гудковым по окрестностям «Олимпийского»

Гуляем с Гудковым по окрестностям «Олимпийского»
Говорим об аскезе, сплетнях, музыкальных крашах и реставрации города

Гуляем с Никитой Кукушкиным по Патрикам и окрестностям
Гуляем с Никитой Кукушкиным по Патрикам и окрестностям Говорим о репетициях до первой крови, Radiohead и благотворительности
Гуляем с Никитой Кукушкиным по Патрикам и окрестностям

Гуляем с Никитой Кукушкиным по Патрикам и окрестностям
Говорим о репетициях до первой крови, Radiohead и благотворительности

Как привить детям любовь к чтению
Как привить детям любовь к чтению И почему не надо при любой возможности читать им книги вслух
Как привить детям любовь к чтению

Как привить детям любовь к чтению
И почему не надо при любой возможности читать им книги вслух

Brockhampton, «Минари» и «Рана» Оксаны Васякиной
Brockhampton, «Минари» и «Рана» Оксаны Васякиной Что слушать, читать и смотреть на этой неделе
Brockhampton, «Минари» и «Рана» Оксаны Васякиной

Brockhampton, «Минари» и «Рана» Оксаны Васякиной
Что слушать, читать и смотреть на этой неделе

Тима из «Тима ищет свет» о песнях, которые на него повлияли
Тима из «Тима ищет свет» о песнях, которые на него повлияли В 5, 10, 15 и 20 лет
Тима из «Тима ищет свет» о песнях, которые на него повлияли

Тима из «Тима ищет свет» о песнях, которые на него повлияли
В 5, 10, 15 и 20 лет

Подпишитесь на рассылку