16 января, воскресенье
Москва
Войти

30 тысяч штрафа за случайный выход из дома: В России вводят настоящий карантин Скоро по всей стране смогут наказывать за пробежку или прогулку с ребенком

Федеральное собрание в спешке утвердило новые штрафы за нарушение карантина, которые исчисляются десятками тысяч рублей. Грозят ли они горожанам на самоизоляции, власти толком не поясняют. The Village поговорил с юристами «Агоры» и «Правозащиты Открытки» и разобрался, почему скоро штрафовать смогут всех: кто выходит на пробежку, слишком далеко едет за продуктами или выбрасывает мусор не у дома.

Штрафы за нарушение карантина уже были, но они станут гораздо выше

До сих пор власти имели право заставить сидеть дома только тех, кого отправили на принудительный карантин. В Москве, например, тем, кто прилетел из неблагополучных стран, выдавали на руки постановление главного санитарного врача, в котором был прописан запрет покидать квартиру. Однако штраф был несерьезный — до 500 рублей за нарушение санитарно-эпидемиологических норм, — поэтому людей в карантине оставалось лишь пугать помещением в инфекционное отделение.

После принятия поправок по той же административной статье 6.3 КоАП граждан, нарушивших карантин, смогут штрафовать на 40 тысяч рублей, даже если они просто вышли покурить на общий балкон.

Появятся и жесткие штрафы за нарушение самоизоляции

В КоАП появится новая статья со штрафами за нарушение правил поведения во время режима повышенной готовности — такой режим сейчас действует по всей России. «Правила поведения» — размытая категория, подобной юридической дефиниции нет, говорит юрист «Правозащиты Открытки» Алена Борисова. По ее мнению, такими правилами признают требования по режиму самоизоляции, который сейчас просят соблюдать власти отдельных регионов.

Выйти на пробежку, прогуляться с ребенком в коляске, привезти еды пожилому родственнику — все это делать при самоизоляции нельзя. Такие рекомендации, к примеру, опубликовал оперштаб Москвы. Как мы уже объясняли, сейчас у городских властей нет прав заставить кого-либо соблюдать этот режим, но скоро такие полномочия у них появятся.

Параллельно с обновлением КоАП Госдума одобрила поправки в закон «О защите населения от чрезвычайных ситуаций». Они дают региональным властям возможность самостоятельно устанавливать обязательные правила поведения для режима повышенной готовности. Те самые «правила поведения», за которые граждан собираются штрафовать на сумму до 30 тысяч рублей, а при повторном нарушении — до 50 тысяч.

Оформить эти правила власти смогут только новым документом, поэтому не факт, что все нынешние рекомендации в неизменном виде перекочуют в перечень обязательных требований. Но если так, то штраф в 30 тысяч грозит даже за прогулку с собакой не вблизи от дома. Как и за любой немотивированный выход из квартиры — хоть просто прогуляться.

В каких случаях можно будет выйти на улицу

Режим самоизоляции объявили уже более чем в 60 регионах страны, причем правила там действуют одни и те же. Власти разрешают покидать квартиру, чтобы:

  • поехать на работу, если нет возможности работать удаленно;
  • сходить в ближайший магазин или аптеку;
  • выгулять домашних животных на расстоянии не более 100 метров от дома;
  • вынести мусор;
  • обратиться за экстренной медпомощью.

В Москве, например, следить за соблюдением режима горожанами будут с помощью QR-кодов с описанием места жительства. Как именно их использовать, власти еще обсуждают, но возможен сценарий, при котором для каждого выхода из дома придется получать пропуск на сайте мэрии, рассказали источники The Village в городском правительстве.

Ввести наказание могут в самое ближайшее время

Штрафовать людей за отказ самоизолироваться власти смогут, когда оба новых закона — с поправками в КоАП и закон о ЧС — опубликуют. Для этого документы должен подписать президент, однако сделать он это может хоть сегодня: никаких минимальных сроков для рассмотрения инициативы нет. Госдума и Совет Федерации, например, справились с одобрением этих законопроектов за один день.

Наказывать будут только за нарушения, которые произойдут после опубликования законов. Поэтому, если очень хочется прогуляться напоследок в одиночестве, пока это еще можно сделать. Единственное ограничение — собственное желание не стать распространителем коронавируса.

Обновлено

Путин уже подписал оба закона. Теперь юристы спорят, что нужно для новых штрафов. С одной стороны, региональные власти, скорее всего, должны опубликовать отдельные правила поведения в режиме повышенной готовности, и до тех пор штрафовать никого не будут. Но с другой стороны, главы регионов уже объявляли о всеобщей самоизоляции и давали жителям на этот счет рекомендации — их в конечном итоге и могут признать правилами.

В Москве, например, все еще сложнее, потому что там придумали собственные штрафы. Подробнее об этом можно почитать здесь.

Чиновники обходят Конституцию. Но оспорить штрафы вряд ли получится даже в ЕСПЧ

Как объясняет глава международной практики «Агоры» Кирилл Коротеев, закон о ЧС предназначен для локальных катастроф типа наводнений, а при масштабных проблемах президент должен вводить более серьезный режим ЧП, при котором Конституция прямо позволяет ограничивать права и свободы россиян.

По словам юриста, конституционный закон «О чрезвычайном положении» ставит лимиты на возможности президента по ограничению прав граждан. А вот в законе о ЧС таких лимитов нет, поэтому каждый губернатор сможет вводить любые ограничения по своему усмотрению. «Логика тут отсутствует, присутствует только бардак», — подчеркивает Коротеев.

Проблема не только в том, что нарушается смысл статей 55 и 56 Конституции, которые позволяют ограничивать права лишь самим федеральным законом или при введении режима ЧП. Штрафы за нарушение произвольных запретов региональных властей суды будут рассматривать в административном порядке, который в России, по словам Коротеева, мало что общего имеет с правом на справедливое судебное разбирательство.

В процессе по КоАП нет бесплатной правовой помощи и стороны обвинения, которую заменяет сам судья. Почти никогда нет допросов свидетелей, а когда есть, то «нет оснований не доверять показаниям сотрудников органов внутренних дел». Поэтому дела о нарушении самоизоляции смогут рассматривать по такому же конвейерному принципу, как дела о митингах.

Оспорить эти штрафы в России вряд ли удастся: Конституционный суд все поддержит, считает Коротеев. Однако отказать в помощи может даже последняя надежда россиян в лице ЕСПЧ. Учитывая беспрецедентную ситуацию с коронавирусом по всему миру, в Страсбурге могут решить, что интересы общества в этом случае перевешивают ограничения, добавляет Борисова.


Обложка: Анастасия Пожидаева


Share
скопировать ссылку

Читайте также:

Как не впасть в потребительскую панику: 5 простых советов
Как не впасть в потребительскую панику: 5 простых советов И чем действительно стоит запасаться на черный день
Как не впасть в потребительскую панику: 5 простых советов

Как не впасть в потребительскую панику: 5 простых советов
И чем действительно стоит запасаться на черный день

Вместе по одному: Обращение редакции The Village
Вместе по одному: Обращение редакции The Village Несколько слов о ситуации с пандемией в Москве
Вместе по одному: Обращение редакции The Village

Вместе по одному: Обращение редакции The Village
Несколько слов о ситуации с пандемией в Москве

Москвичам запретили выходить из дома без веских причин
Москвичам запретили выходить из дома без веских причин Режим самоизоляции будет действовать для всех
Москвичам запретили выходить из дома без веских причин

Москвичам запретили выходить из дома без веских причин
Режим самоизоляции будет действовать для всех

«В мэрии были в ярости»: Пользователи соцсетей — о введении режима самоизоляции для всех

Шутки про черный рынок спецпропусков и боязнь назвать вещи своими именами

«В мэрии были в ярости»: Пользователи соцсетей — о введении режима самоизоляции для всех
Шутки про черный рынок спецпропусков и боязнь назвать вещи своими именами

Тэги

Прочее

Новое и лучшее

Куда могут поехать россияне, привитые «Спутником V»

«В смысле, оливье закончился?»: Выбираемся из дома после новогодних праздников

Почему не стоит думать, что заводить полезные знакомства могут только экстраверты

Место для шага назад: Что можно узнать о Цое из выставки-байопика «Виктор Цой. Путь героя» в «Манеже»

Код курьера: Зачем компании за свой счет переучивают таксистов, кладовщиков и доставщиков на IT-специальности

Первая полоса

Куда могут поехать россияне, привитые «Спутником V»
Куда могут поехать россияне, привитые «Спутником V» Составили список таких стран
Куда могут поехать россияне, привитые «Спутником V»

Куда могут поехать россияне, привитые «Спутником V»
Составили список таких стран

«В смысле, оливье закончился?»: Выбираемся из дома после новогодних праздников
«В смысле, оливье закончился?»: Выбираемся из дома после новогодних праздников «Лакричная пицца», спектакль-терапия про выгорание и фестиваль камерной музыки
«В смысле, оливье закончился?»: Выбираемся из дома после новогодних праздников

«В смысле, оливье закончился?»: Выбираемся из дома после новогодних праздников
«Лакричная пицца», спектакль-терапия про выгорание и фестиваль камерной музыки

Почему не стоит думать, что заводить полезные знакомства могут только экстраверты
Почему не стоит думать, что заводить полезные знакомства могут только экстраверты
Почему не стоит думать, что заводить полезные знакомства могут только экстраверты

Почему не стоит думать, что заводить полезные знакомства могут только экстраверты

Место для шага назад: Что можно узнать о Цое из выставки-байопика «Виктор Цой. Путь героя» в «Манеже»
Место для шага назад: Что можно узнать о Цое из выставки-байопика «Виктор Цой. Путь героя» в «Манеже»
Место для шага назад: Что можно узнать о Цое из выставки-байопика «Виктор Цой. Путь героя» в «Манеже»

Место для шага назад: Что можно узнать о Цое из выставки-байопика «Виктор Цой. Путь героя» в «Манеже»

Код курьера: Зачем компании за свой счет переучивают таксистов, кладовщиков и доставщиков на IT-специальности
Код курьера: Зачем компании за свой счет переучивают таксистов, кладовщиков и доставщиков на IT-специальности
Код курьера: Зачем компании за свой счет переучивают таксистов, кладовщиков и доставщиков на IT-специальности

Код курьера: Зачем компании за свой счет переучивают таксистов, кладовщиков и доставщиков на IT-специальности

Драки под Чайковского и опиум в православном кресте: Что происходит в фильме «King’s Man: Начало»
Драки под Чайковского и опиум в православном кресте: Что происходит в фильме «King’s Man: Начало»
Драки под Чайковского и опиум в православном кресте: Что происходит в фильме «King’s Man: Начало»

Драки под Чайковского и опиум в православном кресте: Что происходит в фильме «King’s Man: Начало»

«Орнитология», Макбет и книга про лес
«Орнитология», Макбет и книга про лес Что слушать, смотреть и читать на выходных
«Орнитология», Макбет и книга про лес

«Орнитология», Макбет и книга про лес
Что слушать, смотреть и читать на выходных

Мясной ресторан «Агнец» на Большой Грузинской, японское бистро J’Pan на Забелина, фестиваль тирольской кухни
Мясной ресторан «Агнец» на Большой Грузинской, японское бистро J’Pan на Забелина, фестиваль тирольской кухни
Мясной ресторан «Агнец» на Большой Грузинской, японское бистро J’Pan на Забелина, фестиваль тирольской кухни

Мясной ресторан «Агнец» на Большой Грузинской, японское бистро J’Pan на Забелина, фестиваль тирольской кухни

Как выглядела зимняя радуга над Москвой
Как выглядела зимняя радуга над Москвой Собрали лучшие фотографии гало
Как выглядела зимняя радуга над Москвой

Как выглядела зимняя радуга над Москвой
Собрали лучшие фотографии гало

Что нужно знать про VPN и какой из них выбрать
Что нужно знать про VPN и какой из них выбрать
Что нужно знать про VPN и какой из них выбрать

Что нужно знать про VPN и какой из них выбрать

Ребята не в порядке: Каким вышел второй сезон «Эйфории»
Ребята не в порядке: Каким вышел второй сезон «Эйфории» Меньше глиттера, больше драмы
Ребята не в порядке: Каким вышел второй сезон «Эйфории»

Ребята не в порядке: Каким вышел второй сезон «Эйфории»
Меньше глиттера, больше драмы

«Трагедия Макбета»: Киноклассика XX века и шекспировские образы в новом фильме Джоэла Коэна
«Трагедия Макбета»: Киноклассика XX века и шекспировские образы в новом фильме Джоэла Коэна Который режиссер снял без брата
«Трагедия Макбета»: Киноклассика XX века и шекспировские образы в новом фильме Джоэла Коэна

«Трагедия Макбета»: Киноклассика XX века и шекспировские образы в новом фильме Джоэла Коэна
Который режиссер снял без брата

Как приготовить глинтвейн и грог? Вот 3 согревающих рецепта для холодных дней
Как приготовить глинтвейн и грог? Вот 3 согревающих рецепта для холодных дней
Как приготовить глинтвейн и грог? Вот 3 согревающих рецепта для холодных дней

Как приготовить глинтвейн и грог? Вот 3 согревающих рецепта для холодных дней

Бабушки вяжут: Как построить социальный бизнес после разговора с собственной бабушкой
Бабушки вяжут: Как построить социальный бизнес после разговора с собственной бабушкой
Бабушки вяжут: Как построить социальный бизнес после разговора с собственной бабушкой

Бабушки вяжут: Как построить социальный бизнес после разговора с собственной бабушкой

Расцвет порноиндустрии, Kiss и ку-клукс-клан: Что смотреть об Америке 70-х
Расцвет порноиндустрии, Kiss и ку-клукс-клан: Что смотреть об Америке 70-х К выходу «Лакричной пиццы» Пола Томаса Андерсона
Расцвет порноиндустрии, Kiss и ку-клукс-клан: Что смотреть об Америке 70-х

Расцвет порноиндустрии, Kiss и ку-клукс-клан: Что смотреть об Америке 70-х
К выходу «Лакричной пиццы» Пола Томаса Андерсона

Дорогой аудиодневник: Чем хорош «Caprisongs» — на первый взгляд необязательный микстейп FKA Twigs
Дорогой аудиодневник: Чем хорош «Caprisongs» — на первый взгляд необязательный микстейп FKA Twigs
Дорогой аудиодневник: Чем хорош «Caprisongs» — на первый взгляд необязательный микстейп FKA Twigs

Дорогой аудиодневник: Чем хорош «Caprisongs» — на первый взгляд необязательный микстейп FKA Twigs

Петербург на выезде: Ресторан Sage Дмитрия Блинова и Владимира Перельмана на Большой Грузинской
Петербург на выезде: Ресторан Sage Дмитрия Блинова и Владимира Перельмана на Большой Грузинской
Петербург на выезде: Ресторан Sage Дмитрия Блинова и Владимира Перельмана на Большой Грузинской

Петербург на выезде: Ресторан Sage Дмитрия Блинова и Владимира Перельмана на Большой Грузинской

«Моя работа — нацепить лыжи и ходить»: Гляциолог — о любви ко льду и жизни между Эльбрусом и московским офисом
«Моя работа — нацепить лыжи и ходить»: Гляциолог — о любви ко льду и жизни между Эльбрусом и московским офисом
«Моя работа — нацепить лыжи и ходить»: Гляциолог — о любви ко льду и жизни между Эльбрусом и московским офисом

«Моя работа — нацепить лыжи и ходить»: Гляциолог — о любви ко льду и жизни между Эльбрусом и московским офисом

Не только скрэмбл и глазунья: 21 интересный яичный завтрак в Москве
Не только скрэмбл и глазунья: 21 интересный яичный завтрак в Москве
Не только скрэмбл и глазунья: 21 интересный яичный завтрак в Москве

Не только скрэмбл и глазунья: 21 интересный яичный завтрак в Москве

16 пар ботинок-дутиков, чтобы преодолевать сугробы и снежные заносы
16 пар ботинок-дутиков, чтобы преодолевать сугробы и снежные заносы
16 пар ботинок-дутиков, чтобы преодолевать сугробы и снежные заносы

16 пар ботинок-дутиков, чтобы преодолевать сугробы и снежные заносы

Подпишитесь на рассылку