30 тысяч штрафа за случайный выход из дома: В России вводят настоящий карантин Скоро по всей стране смогут наказывать за пробежку или прогулку с ребенком

Федеральное собрание в спешке утвердило новые штрафы за нарушение карантина, которые исчисляются десятками тысяч рублей. Грозят ли они горожанам на самоизоляции, власти толком не поясняют. The Village поговорил с юристами «Агоры» и «Правозащиты Открытки» и разобрался, почему скоро штрафовать смогут всех: кто выходит на пробежку, слишком далеко едет за продуктами или выбрасывает мусор не у дома.

Штрафы за нарушение карантина уже были, но они станут гораздо выше

До сих пор власти имели право заставить сидеть дома только тех, кого отправили на принудительный карантин. В Москве, например, тем, кто прилетел из неблагополучных стран, выдавали на руки постановление главного санитарного врача, в котором был прописан запрет покидать квартиру. Однако штраф был несерьезный — до 500 рублей за нарушение санитарно-эпидемиологических норм, — поэтому людей в карантине оставалось лишь пугать помещением в инфекционное отделение.

После принятия поправок по той же административной статье 6.3 КоАП граждан, нарушивших карантин, смогут штрафовать на 40 тысяч рублей, даже если они просто вышли покурить на общий балкон.

Появятся и жесткие штрафы за нарушение самоизоляции

В КоАП появится новая статья со штрафами за нарушение правил поведения во время режима повышенной готовности — такой режим сейчас действует по всей России. «Правила поведения» — размытая категория, подобной юридической дефиниции нет, говорит юрист «Правозащиты Открытки» Алена Борисова. По ее мнению, такими правилами признают требования по режиму самоизоляции, который сейчас просят соблюдать власти отдельных регионов.

Выйти на пробежку, прогуляться с ребенком в коляске, привезти еды пожилому родственнику — все это делать при самоизоляции нельзя. Такие рекомендации, к примеру, опубликовал оперштаб Москвы. Как мы уже объясняли, сейчас у городских властей нет прав заставить кого-либо соблюдать этот режим, но скоро такие полномочия у них появятся.

Параллельно с обновлением КоАП Госдума одобрила поправки в закон «О защите населения от чрезвычайных ситуаций». Они дают региональным властям возможность самостоятельно устанавливать обязательные правила поведения для режима повышенной готовности. Те самые «правила поведения», за которые граждан собираются штрафовать на сумму до 30 тысяч рублей, а при повторном нарушении — до 50 тысяч.

Оформить эти правила власти смогут только новым документом, поэтому не факт, что все нынешние рекомендации в неизменном виде перекочуют в перечень обязательных требований. Но если так, то штраф в 30 тысяч грозит даже за прогулку с собакой не вблизи от дома. Как и за любой немотивированный выход из квартиры — хоть просто прогуляться.

В каких случаях можно будет выйти на улицу

Режим самоизоляции объявили уже более чем в 60 регионах страны, причем правила там действуют одни и те же. Власти разрешают покидать квартиру, чтобы:

  • поехать на работу, если нет возможности работать удаленно;
  • сходить в ближайший магазин или аптеку;
  • выгулять домашних животных на расстоянии не более 100 метров от дома;
  • вынести мусор;
  • обратиться за экстренной медпомощью.

В Москве, например, следить за соблюдением режима горожанами будут с помощью QR-кодов с описанием места жительства. Как именно их использовать, власти еще обсуждают, но возможен сценарий, при котором для каждого выхода из дома придется получать пропуск на сайте мэрии, рассказали источники The Village в городском правительстве.

Ввести наказание могут в самое ближайшее время

Штрафовать людей за отказ самоизолироваться власти смогут, когда оба новых закона — с поправками в КоАП и закон о ЧС — опубликуют. Для этого документы должен подписать президент, однако сделать он это может хоть сегодня: никаких минимальных сроков для рассмотрения инициативы нет. Госдума и Совет Федерации, например, справились с одобрением этих законопроектов за один день.

Наказывать будут только за нарушения, которые произойдут после опубликования законов. Поэтому, если очень хочется прогуляться напоследок в одиночестве, пока это еще можно сделать. Единственное ограничение — собственное желание не стать распространителем коронавируса.

Обновлено

Путин уже подписал оба закона. Теперь юристы спорят, что нужно для новых штрафов. С одной стороны, региональные власти, скорее всего, должны опубликовать отдельные правила поведения в режиме повышенной готовности, и до тех пор штрафовать никого не будут. Но с другой стороны, главы регионов уже объявляли о всеобщей самоизоляции и давали жителям на этот счет рекомендации — их в конечном итоге и могут признать правилами.

В Москве, например, все еще сложнее, потому что там придумали собственные штрафы. Подробнее об этом можно почитать здесь.

Чиновники обходят Конституцию. Но оспорить штрафы вряд ли получится даже в ЕСПЧ

Как объясняет глава международной практики «Агоры» Кирилл Коротеев, закон о ЧС предназначен для локальных катастроф типа наводнений, а при масштабных проблемах президент должен вводить более серьезный режим ЧП, при котором Конституция прямо позволяет ограничивать права и свободы россиян.

По словам юриста, конституционный закон «О чрезвычайном положении» ставит лимиты на возможности президента по ограничению прав граждан. А вот в законе о ЧС таких лимитов нет, поэтому каждый губернатор сможет вводить любые ограничения по своему усмотрению. «Логика тут отсутствует, присутствует только бардак», — подчеркивает Коротеев.

Проблема не только в том, что нарушается смысл статей 55 и 56 Конституции, которые позволяют ограничивать права лишь самим федеральным законом или при введении режима ЧП. Штрафы за нарушение произвольных запретов региональных властей суды будут рассматривать в административном порядке, который в России, по словам Коротеева, мало что общего имеет с правом на справедливое судебное разбирательство.

В процессе по КоАП нет бесплатной правовой помощи и стороны обвинения, которую заменяет сам судья. Почти никогда нет допросов свидетелей, а когда есть, то «нет оснований не доверять показаниям сотрудников органов внутренних дел». Поэтому дела о нарушении самоизоляции смогут рассматривать по такому же конвейерному принципу, как дела о митингах.

Оспорить эти штрафы в России вряд ли удастся: Конституционный суд все поддержит, считает Коротеев. Однако отказать в помощи может даже последняя надежда россиян в лице ЕСПЧ. Учитывая беспрецедентную ситуацию с коронавирусом по всему миру, в Страсбурге могут решить, что интересы общества в этом случае перевешивают ограничения, добавляет Борисова.


Обложка: Анастасия Пожидаева


Share
скопировать ссылку

Читайте также:

Как не впасть в потребительскую панику: 5 простых советов
Как не впасть в потребительскую панику: 5 простых советов И чем действительно стоит запасаться на черный день
Как не впасть в потребительскую панику: 5 простых советов

Как не впасть в потребительскую панику: 5 простых советов
И чем действительно стоит запасаться на черный день

Вместе по одному: Обращение редакции The Village
Вместе по одному: Обращение редакции The Village Несколько слов о ситуации с пандемией в Москве
Вместе по одному: Обращение редакции The Village

Вместе по одному: Обращение редакции The Village
Несколько слов о ситуации с пандемией в Москве

Москвичам запретили выходить из дома без веских причин
Москвичам запретили выходить из дома без веских причин Режим самоизоляции будет действовать для всех
Москвичам запретили выходить из дома без веских причин

Москвичам запретили выходить из дома без веских причин
Режим самоизоляции будет действовать для всех

«В мэрии были в ярости»: Пользователи соцсетей — о введении режима самоизоляции для всех

Шутки про черный рынок спецпропусков и боязнь назвать вещи своими именами

Тэги

Новое и лучшее

Эксклюзив The Village: Запрет на выезд из России можно проверить на черном рынке

Бывший студент ИТМО годами преследует учительницу химии

Кафе Birds в Белграде

Криптовалюта — все еще удобный способ вывода денег. Варианты для уехавших

Евгений всюду ищет мины

Первая полоса

Крупнейший сайт с фанфиками Фикбук будет следовать новому закону о запрете «ЛГБТ-пропаганды»

Почему?

Генпрокуратура заявила СК, что россиян нельзя экстрадировать по статье о «военных фейках»

Почему?

Последнее слово Ильи Яшина*. Редакция считает важным опубликовать эту речь целиком

(*признан властями иностранным агентом)

«Мы потеряли возможность открыто говорить о себе»: «КилькоТ-Действие» запустил кампанию в поддержку ЛГБТ-людей

Вы тоже можете прислать свою историю

Россия попала в мировой топ-5 по числу новых случаев ВИЧ

Какие еще страны оказались в этом рейтинге?

В Москве могут ликвидировать востоковедную Библиотеку имени М. А. Волошина

Кто в этом виноват?

Что делать в Москве и Питере в декабре?
Что делать в Москве и Питере в декабре? Успеть на выставку Саши Мадемуазель и помогать «Дому с маяком»
Что делать в Москве и Питере в декабре?

Что делать в Москве и Питере в декабре?
Успеть на выставку Саши Мадемуазель и помогать «Дому с маяком»

От гениальных рюмочных до гигантских фуд-холлов: 12 петербургских открытий 2022 года
От гениальных рюмочных до гигантских фуд-холлов: 12 петербургских открытий 2022 года Бар «Витя», кабаре «Шум», Московский рынок и инклюзивный «Вход с улицы»
От гениальных рюмочных до гигантских фуд-холлов: 12 петербургских открытий 2022 года

От гениальных рюмочных до гигантских фуд-холлов: 12 петербургских открытий 2022 года
Бар «Витя», кабаре «Шум», Московский рынок и инклюзивный «Вход с улицы»

Силовики под видом покупателей на «Юле» задержали москвича и отвезли в военкомат

Где он сейчас?

Как лейтенант КГБ спал с мужчинами, а затем пытался сдать их начальству
Как лейтенант КГБ спал с мужчинами, а затем пытался сдать их начальству Отрывок из книги «Закрытые. Жизнь гомосексуалов в Советском Союзе»
Как лейтенант КГБ спал с мужчинами, а затем пытался сдать их начальству

Как лейтенант КГБ спал с мужчинами, а затем пытался сдать их начальству
Отрывок из книги «Закрытые. Жизнь гомосексуалов в Советском Союзе»

Полицейские силой забрали студентов Финашки из общежития в военкомат

Где они находятся сейчас?

Цены на мандарины в Петербурге выросли более чем на 50%

Почему подорожали цитрусовые?

Жительницу Казани оштрафовали за плакат «Я люблю своего папу»

В отделе полиции силовики издевались над девушкой

Какую погоду стоит ожидать в Москве, Петербурге, Тбилиси, Ереване и Белграде на этой неделе

Доброго понедельника!

Матвиенко предложила оснастить все сельские клубы баянами и гармонями за госсчет

Сколько это может стоить?

В челябинском детсаду попросили не одевать детей в Бэтмена на новогодние утренники

И предложили альтернативу

Как Паша Техник раз за разом выбирает смерть, потому что хочет жить вечно

Как Паша Техник раз за разом выбирает смерть, потому что хочет жить вечноПолная история

Как Паша Техник раз за разом выбирает смерть, потому что хочет жить вечно

Как Паша Техник раз за разом выбирает смерть, потому что хочет жить вечно Полная история

Вы уехали всей семьей. Как устроить ребенка в школу или детский сад?
Вы уехали всей семьей. Как устроить ребенка в школу или детский сад? В Турции, Грузии, Армении и Сербии
Вы уехали всей семьей. Как устроить ребенка в школу или детский сад?

Вы уехали всей семьей. Как устроить ребенка в школу или детский сад?
В Турции, Грузии, Армении и Сербии

Глава СК Бастрыкин получил премию «юрист-правозащитник года»

Угадайте, какую премию получил чиновник из «ДНР»?

Сайты Elle, Elle Girl и Elle Decoration прекратят работу

Московские рестораны из списка Michelin не смогут подтвердить свой статус в 2023 году

Смогут ли они упоминать об уже полученных звездах?

Театр в ДНР украл пьесу у ижевского драматурга
Театр в ДНР украл пьесу у ижевского драматурга Директор считает, что отказ дать права — это «геноцид детей Донбасса»
Театр в ДНР украл пьесу у ижевского драматурга

Театр в ДНР украл пьесу у ижевского драматурга
Директор считает, что отказ дать права — это «геноцид детей Донбасса»

«Счастлив это рвать»: В Хабаровске уничтожили книги, «пропагандирующие ЛГБТ»

Что говорят об этом сами активисты?

«Тайны ФИФА»: Лев Левченко — о том, как смотреть чемпионат мира во время войны
«Тайны ФИФА»: Лев Левченко — о том, как смотреть чемпионат мира во время войны И сериале Netflix про коррупцию в ФИФА
«Тайны ФИФА»: Лев Левченко — о том, как смотреть чемпионат мира во время войны

«Тайны ФИФА»: Лев Левченко — о том, как смотреть чемпионат мира во время войны
И сериале Netflix про коррупцию в ФИФА

Эксклюзив The Village: Библиотеки прямо сейчас прячут от читателей книги иноагентов

Их уже нельзя заказать онлайн и взять на месте

В России появятся казачьи факультеты

Какие предметы будут изучать студенты новых направлений?

10 главных ресторанных открытий Москвы 2022 года
10 главных ресторанных открытий Москвы 2022 года Очереди в Sangre Fresca, атмосферная «Библиотека» в Переделкине и Amy на месте Saxone + Parole
10 главных ресторанных открытий Москвы 2022 года

10 главных ресторанных открытий Москвы 2022 года
Очереди в Sangre Fresca, атмосферная «Библиотека» в Переделкине и Amy на месте Saxone + Parole

Бар в Петербурге уволил официанта, который носил жетон с символикой ВСУ

Как быстро отреагировало руководство заведения и при чем тут «Мужское государство»?

Как отреагировали коллеги Алексея Коростелева на его увольнение с «Дождя»

А также что сказал главред телеканала Тихон Дзядко и сам Коростелев

Официанты и бармены остались без работы

Почему сейчас ресторанному бизнесу не нужны новые сотрудники?

И нашим, и вашим: Что не так с non/fiction№24?
И нашим, и вашим: Что не так с non/fiction№24? «Восемь. Донбасских. Лет», истории об аутизме и автофикшн Эми Липтрот
И нашим, и вашим: Что не так с non/fiction№24?

И нашим, и вашим: Что не так с non/fiction№24?
«Восемь. Донбасских. Лет», истории об аутизме и автофикшн Эми Липтрот

Что делать в Белграде? Выпуск № 5, декабрь
Что делать в Белграде? Выпуск № 5, декабрь Смотреть аналоговое кино, слушать группу «Интурист» и дарить новогодние подарки детям беженцев
Что делать в Белграде? Выпуск № 5, декабрь

Что делать в Белграде? Выпуск № 5, декабрь
Смотреть аналоговое кино, слушать группу «Интурист» и дарить новогодние подарки детям беженцев

Кто такие Лена и Катя, написавшие «Лето в пионерском галстуке»?

Кто такие Лена и Катя, написавшие «Лето в пионерском галстуке»?Харьков, каминг-аут, лесопилка и хейтеры

Кто такие Лена и Катя, написавшие «Лето в пионерском галстуке»?

Кто такие Лена и Катя, написавшие «Лето в пионерском галстуке»?
Харьков, каминг-аут, лесопилка и хейтеры

Можно ли отказаться идти на войну через суд?

Собрали все известные случаи

Как пытают в Москве?

Как пытают в Москве?Можно ли вообще добиться правосудия? Исследование «Команды против пыток» и The Village

Как пытают в Москве?

Как пытают в Москве? Можно ли вообще добиться правосудия? Исследование «Команды против пыток» и The Village

Что делать в Тбилиси? Выпуск № 5, декабрь
Что делать в Тбилиси? Выпуск № 5, декабрь Изучать коррупцию и ездить на велосипеде
Что делать в Тбилиси? Выпуск № 5, декабрь

Что делать в Тбилиси? Выпуск № 5, декабрь
Изучать коррупцию и ездить на велосипеде

Какие фильмы поддержит Минкульт в 2023 году в первую очередь

У метро «Проспект Просвещения» в Петербурге появился шар, который подозрительно похож на фигуру с Alibaba

Показываем куски манги «Человек-бензопила»

Показываем куски манги «Человек-бензопила»Петр Полещук выясняет: это безумный слэшер или религиозная притча?

Показываем куски манги «Человек-бензопила»

Показываем куски манги «Человек-бензопила» Петр Полещук выясняет: это безумный слэшер или религиозная притча?

Совфед одобрил закон о запрете митингов у зданий органов власти и церквей

Сотрудники склада Ozon в Подмосковье заболели менингитом. Госпитализировано более 10 человек

Совфед одобрил пакет законов о запрете «пропаганды» ЛГБТ, педофилии и смены пола в кино, книгах, рекламе и СМИ

Сырки «Б. Ю. Александров» вернутся на прилавки

Popcorn Books больше не издают и не продают квир-книги. Завтра последний день, когда их можно купить

«За него все подписали и теперь везут в военную часть в Твери». Данила Шершева из «Кружка» забрали в армию

В «Черную пятницу» россияне потратили более 13 миллиардов рублей

На обвиняемую в распространении «фейков» про армию России Викторию Петрову давят в СИЗО через ее сокамерниц

«Забрать свой цинк». История Ольги Гуровой
«Забрать свой цинк». История Ольги Гуровой Психолог лаборатории опознания трупов из Чечни теперь работает с жертвами войны в Украине
«Забрать свой цинк». История Ольги Гуровой

«Забрать свой цинк». История Ольги Гуровой
Психолог лаборатории опознания трупов из Чечни теперь работает с жертвами войны в Украине

Бывший студент ИТМО годами преследует учительницу химии

Бывший студент ИТМО годами преследует учительницу химииЧто ей делать?

Бывший студент ИТМО годами преследует учительницу химии

Бывший студент ИТМО годами преследует учительницу химии Что ей делать?

«Почта России» запустила доставку одежды из Европы. Также стало известно, кто займет место H&M в торговых центрах

МИД закупил подарки для оставшихся в России иностранных дипломатов — Baza

«Яндекс» запустил тариф «Вместе» для поездок с незнакомцами в такси

Сколько пожертвовали москвичи на строительство православных храмов за 12 лет

Спрос на iPhone 14 в России упал в 2,5 раза по сравнению с продажами гаджетов предыдущей модели

В Minecraft появился постсоветский зимний двор — с пятиэтажками, гаражами и турниками

Какая погода ожидается в Москве, Петербурге, Тбилиси, Ереване и Белграде в начале декабря

В 1976 году Путин провел обыск за надпись «Вы распинаете свободу, но душа человека не знает оков» на Петропавловке

Студентку, рассказавшую о принудительных гуманитарных сборах, исключили из техникума

«Мама, я дома»: Как мать наемника ЧВК ждет сына с фронта
«Мама, я дома»: Как мать наемника ЧВК ждет сына с фронта Ужасно, когда на войне погибают, но порой еще хуже, когда с нее возвращаются
«Мама, я дома»: Как мать наемника ЧВК ждет сына с фронта

«Мама, я дома»: Как мать наемника ЧВК ждет сына с фронта
Ужасно, когда на войне погибают, но порой еще хуже, когда с нее возвращаются

Гид по рынкам Тбилиси
Гид по рынкам Тбилиси Продукты на Дезертирке и в Глдани, антиквариат на «Навтлуги», фуд-корт на Bazari Orbeliani, а еще цветочный рынок и «Золотая биржа»
Гид по рынкам Тбилиси

Гид по рынкам Тбилиси
Продукты на Дезертирке и в Глдани, антиквариат на «Навтлуги», фуд-корт на Bazari Orbeliani, а еще цветочный рынок и «Золотая биржа»