17 июня, четверг
Санкт-Петербург
Войти

30 тысяч штрафа за случайный выход из дома: В России вводят настоящий карантин Скоро по всей стране смогут наказывать за пробежку или прогулку с ребенком

Федеральное собрание в спешке утвердило новые штрафы за нарушение карантина, которые исчисляются десятками тысяч рублей. Грозят ли они горожанам на самоизоляции, власти толком не поясняют. The Village поговорил с юристами «Агоры» и «Правозащиты Открытки» и разобрался, почему скоро штрафовать смогут всех: кто выходит на пробежку, слишком далеко едет за продуктами или выбрасывает мусор не у дома.

Штрафы за нарушение карантина уже были, но они станут гораздо выше

До сих пор власти имели право заставить сидеть дома только тех, кого отправили на принудительный карантин. В Москве, например, тем, кто прилетел из неблагополучных стран, выдавали на руки постановление главного санитарного врача, в котором был прописан запрет покидать квартиру. Однако штраф был несерьезный — до 500 рублей за нарушение санитарно-эпидемиологических норм, — поэтому людей в карантине оставалось лишь пугать помещением в инфекционное отделение.

После принятия поправок по той же административной статье 6.3 КоАП граждан, нарушивших карантин, смогут штрафовать на 40 тысяч рублей, даже если они просто вышли покурить на общий балкон.

Появятся и жесткие штрафы за нарушение самоизоляции

В КоАП появится новая статья со штрафами за нарушение правил поведения во время режима повышенной готовности — такой режим сейчас действует по всей России. «Правила поведения» — размытая категория, подобной юридической дефиниции нет, говорит юрист «Правозащиты Открытки» Алена Борисова. По ее мнению, такими правилами признают требования по режиму самоизоляции, который сейчас просят соблюдать власти отдельных регионов.

Выйти на пробежку, прогуляться с ребенком в коляске, привезти еды пожилому родственнику — все это делать при самоизоляции нельзя. Такие рекомендации, к примеру, опубликовал оперштаб Москвы. Как мы уже объясняли, сейчас у городских властей нет прав заставить кого-либо соблюдать этот режим, но скоро такие полномочия у них появятся.

Параллельно с обновлением КоАП Госдума одобрила поправки в закон «О защите населения от чрезвычайных ситуаций». Они дают региональным властям возможность самостоятельно устанавливать обязательные правила поведения для режима повышенной готовности. Те самые «правила поведения», за которые граждан собираются штрафовать на сумму до 30 тысяч рублей, а при повторном нарушении — до 50 тысяч.

Оформить эти правила власти смогут только новым документом, поэтому не факт, что все нынешние рекомендации в неизменном виде перекочуют в перечень обязательных требований. Но если так, то штраф в 30 тысяч грозит даже за прогулку с собакой не вблизи от дома. Как и за любой немотивированный выход из квартиры — хоть просто прогуляться.

В каких случаях можно будет выйти на улицу

Режим самоизоляции объявили уже более чем в 60 регионах страны, причем правила там действуют одни и те же. Власти разрешают покидать квартиру, чтобы:

  • поехать на работу, если нет возможности работать удаленно;
  • сходить в ближайший магазин или аптеку;
  • выгулять домашних животных на расстоянии не более 100 метров от дома;
  • вынести мусор;
  • обратиться за экстренной медпомощью.

В Москве, например, следить за соблюдением режима горожанами будут с помощью QR-кодов с описанием места жительства. Как именно их использовать, власти еще обсуждают, но возможен сценарий, при котором для каждого выхода из дома придется получать пропуск на сайте мэрии, рассказали источники The Village в городском правительстве.

Ввести наказание могут в самое ближайшее время

Штрафовать людей за отказ самоизолироваться власти смогут, когда оба новых закона — с поправками в КоАП и закон о ЧС — опубликуют. Для этого документы должен подписать президент, однако сделать он это может хоть сегодня: никаких минимальных сроков для рассмотрения инициативы нет. Госдума и Совет Федерации, например, справились с одобрением этих законопроектов за один день.

Наказывать будут только за нарушения, которые произойдут после опубликования законов. Поэтому, если очень хочется прогуляться напоследок в одиночестве, пока это еще можно сделать. Единственное ограничение — собственное желание не стать распространителем коронавируса.

Обновлено

Путин уже подписал оба закона. Теперь юристы спорят, что нужно для новых штрафов. С одной стороны, региональные власти, скорее всего, должны опубликовать отдельные правила поведения в режиме повышенной готовности, и до тех пор штрафовать никого не будут. Но с другой стороны, главы регионов уже объявляли о всеобщей самоизоляции и давали жителям на этот счет рекомендации — их в конечном итоге и могут признать правилами.

В Москве, например, все еще сложнее, потому что там придумали собственные штрафы. Подробнее об этом можно почитать здесь.

Чиновники обходят Конституцию. Но оспорить штрафы вряд ли получится даже в ЕСПЧ

Как объясняет глава международной практики «Агоры» Кирилл Коротеев, закон о ЧС предназначен для локальных катастроф типа наводнений, а при масштабных проблемах президент должен вводить более серьезный режим ЧП, при котором Конституция прямо позволяет ограничивать права и свободы россиян.

По словам юриста, конституционный закон «О чрезвычайном положении» ставит лимиты на возможности президента по ограничению прав граждан. А вот в законе о ЧС таких лимитов нет, поэтому каждый губернатор сможет вводить любые ограничения по своему усмотрению. «Логика тут отсутствует, присутствует только бардак», — подчеркивает Коротеев.

Проблема не только в том, что нарушается смысл статей 55 и 56 Конституции, которые позволяют ограничивать права лишь самим федеральным законом или при введении режима ЧП. Штрафы за нарушение произвольных запретов региональных властей суды будут рассматривать в административном порядке, который в России, по словам Коротеева, мало что общего имеет с правом на справедливое судебное разбирательство.

В процессе по КоАП нет бесплатной правовой помощи и стороны обвинения, которую заменяет сам судья. Почти никогда нет допросов свидетелей, а когда есть, то «нет оснований не доверять показаниям сотрудников органов внутренних дел». Поэтому дела о нарушении самоизоляции смогут рассматривать по такому же конвейерному принципу, как дела о митингах.

Оспорить эти штрафы в России вряд ли удастся: Конституционный суд все поддержит, считает Коротеев. Однако отказать в помощи может даже последняя надежда россиян в лице ЕСПЧ. Учитывая беспрецедентную ситуацию с коронавирусом по всему миру, в Страсбурге могут решить, что интересы общества в этом случае перевешивают ограничения, добавляет Борисова.


Обложка: Анастасия Пожидаева


Share
скопировать ссылку

Читайте также:

Как не впасть в потребительскую панику: 5 простых советов
Как не впасть в потребительскую панику: 5 простых советов И чем действительно стоит запасаться на черный день
Как не впасть в потребительскую панику: 5 простых советов

Как не впасть в потребительскую панику: 5 простых советов
И чем действительно стоит запасаться на черный день

Вместе по одному: Обращение редакции The Village
Вместе по одному: Обращение редакции The Village Несколько слов о ситуации с пандемией в Москве
Вместе по одному: Обращение редакции The Village

Вместе по одному: Обращение редакции The Village
Несколько слов о ситуации с пандемией в Москве

Москвичам запретили выходить из дома без веских причин
Москвичам запретили выходить из дома без веских причин Режим самоизоляции будет действовать для всех
Москвичам запретили выходить из дома без веских причин

Москвичам запретили выходить из дома без веских причин
Режим самоизоляции будет действовать для всех

«В мэрии были в ярости»: Пользователи соцсетей — о введении режима самоизоляции для всех

Шутки про черный рынок спецпропусков и боязнь назвать вещи своими именами

«В мэрии были в ярости»: Пользователи соцсетей — о введении режима самоизоляции для всех
Шутки про черный рынок спецпропусков и боязнь назвать вещи своими именами

Тэги

Прочее

Новое и лучшее

Российские марки, у которых стоит искать свадебные платья

Болезнь молодых: Что такое рассеянный склероз

29 главных событий недели

9 книг лета: Советуют сотрудники независимых книжных магазинов

Не только хлебная жаба: 8 простых и популярных рецептов из TikTok

Первая полоса

Российские марки, у которых стоит искать свадебные платья
Российские марки, у которых стоит искать свадебные платья
Российские марки, у которых стоит искать свадебные платья

Российские марки, у которых стоит искать свадебные платья

Болезнь молодых:
Что такое рассеянный склероз
Промо
Болезнь молодых: Что такое рассеянный склероз И как жить активной жизнью с таким диагнозом
Болезнь молодых:
Что такое рассеянный склероз
Промо

Болезнь молодых: Что такое рассеянный склероз
И как жить активной жизнью с таким диагнозом

29 главных событий недели
29 главных событий недели «Макбет» с Анной Нетребко, «Мумий Тролль», «Машина времени», Kedr Livanskiy и Odyssey Festival
29 главных событий недели

29 главных событий недели
«Макбет» с Анной Нетребко, «Мумий Тролль», «Машина времени», Kedr Livanskiy и Odyssey Festival

9 книг лета: Советуют сотрудники независимых книжных магазинов
9 книг лета: Советуют сотрудники независимых книжных магазинов Мистический модернизм, шведский фем-комикс и проза детской скорби
9 книг лета: Советуют сотрудники независимых книжных магазинов

9 книг лета: Советуют сотрудники независимых книжных магазинов
Мистический модернизм, шведский фем-комикс и проза детской скорби

Не только хлебная жаба: 8 простых и популярных рецептов из TikTok
Не только хлебная жаба: 8 простых и популярных рецептов из TikTok
Не только хлебная жаба: 8 простых и популярных рецептов из TikTok

Не только хлебная жаба: 8 простых и популярных рецептов из TikTok

Кроссовки-таби из новой коллаборации Reebok и Maison Margiela
Кроссовки-таби из новой коллаборации Reebok и Maison Margiela
Кроссовки-таби из новой коллаборации Reebok и Maison Margiela

Кроссовки-таби из новой коллаборации Reebok и Maison Margiela

Холодный, эспрессо-тоник и бамбл: Какой кофе мы будем пить этим летом
Холодный, эспрессо-тоник и бамбл: Какой кофе мы будем пить этим летом
Холодный, эспрессо-тоник и бамбл: Какой кофе мы будем пить этим летом

Холодный, эспрессо-тоник и бамбл: Какой кофе мы будем пить этим летом

Нигде, кроме: «Я живу в доме Моссельпрома»

Нигде, кроме: «Я живу в доме Моссельпрома» Тучерез, о котором писал Маяковский

Нигде, кроме: «Я живу в доме Моссельпрома»

Нигде, кроме: «Я живу в доме Моссельпрома» Тучерез, о котором писал Маяковский

«Лука»: Солнечная итальянская сказка об оборотнях и ксенофобии
«Лука»: Солнечная итальянская сказка об оборотнях и ксенофобии Или как Pixar обращается к неамериканскому контексту
«Лука»: Солнечная итальянская сказка об оборотнях и ксенофобии

«Лука»: Солнечная итальянская сказка об оборотнях и ксенофобии
Или как Pixar обращается к неамериканскому контексту

«Криптокатакомба»: Как устроена первая в Петербурге выставка NFT-искусства
«Криптокатакомба»: Как устроена первая в Петербурге выставка NFT-искусства «Кибер-Георгий Победоносец пронзает неонового дракона»
«Криптокатакомба»: Как устроена первая в Петербурге выставка NFT-искусства

«Криптокатакомба»: Как устроена первая в Петербурге выставка NFT-искусства
«Кибер-Георгий Победоносец пронзает неонового дракона»

Фестивали отменяют один за другим. Куда еще есть шанс попасть?

Следим за главными событиями этого лета

Фестивали отменяют один за другим. Куда еще есть шанс попасть?
Следим за главными событиями этого лета

Двухкомнатная квартира в конструктивистском доме на Нижней Пресне
Двухкомнатная квартира в конструктивистском доме на Нижней Пресне
Двухкомнатная квартира в конструктивистском доме на Нижней Пресне

Двухкомнатная квартира в конструктивистском доме на Нижней Пресне

Как наносить солнцезащитный крем, какой выбрать и можно ли заменить его автозагаром
Как наносить солнцезащитный крем, какой выбрать и можно ли заменить его автозагаром
Как наносить солнцезащитный крем, какой выбрать и можно ли заменить его автозагаром

Как наносить солнцезащитный крем, какой выбрать и можно ли заменить его автозагаром

Грустный праздник: 10 важных текстов о сегодняшней России
Грустный праздник: 10 важных текстов о сегодняшней России
Грустный праздник: 10 важных текстов о сегодняшней России

Грустный праздник: 10 важных текстов о сегодняшней России

Как все поменять, если работа больше не радует
Как все поменять, если работа больше не радует
Как все поменять, если работа больше не радует

Как все поменять, если работа больше не радует

Как ходить на распродажи осознанно
Спецпроект
Как ходить на распродажи осознанно И почему лимит на покупки — хорошая идея
Как ходить на распродажи осознанно
Спецпроект

Как ходить на распродажи осознанно
И почему лимит на покупки — хорошая идея

Возвращение Migos, боевик с Анджелиной Джоли и книга про осознанность
Возвращение Migos, боевик с Анджелиной Джоли и книга про осознанность Что слушать, смотреть и читать в эти выходные
Возвращение Migos, боевик с Анджелиной Джоли и книга про осознанность

Возвращение Migos, боевик с Анджелиной Джоли и книга про осознанность
Что слушать, смотреть и читать в эти выходные

Плейлист к фестивалю о миграции «Точка перемещения»
Плейлист к фестивалю о миграции «Точка перемещения» Черкесские блэк-металлисты, удмуртские рейверы и лезгинский бард
Плейлист к фестивалю о миграции «Точка перемещения»

Плейлист к фестивалю о миграции «Точка перемещения»
Черкесские блэк-металлисты, удмуртские рейверы и лезгинский бард

«Монти Механик» — о саундтреке для Идова, метамодерне и уходе с работы
«Монти Механик» — о саундтреке для Идова, метамодерне и уходе с работы А также о новом альбоме, который может отпугнуть старых фанатов
«Монти Механик» — о саундтреке для Идова, метамодерне и уходе с работы

«Монти Механик» — о саундтреке для Идова, метамодерне и уходе с работы
А также о новом альбоме, который может отпугнуть старых фанатов

В какие города России поехать этим летом
В какие города России поехать этим летом И сколько будет стоить путешествие
В какие города России поехать этим летом

В какие города России поехать этим летом
И сколько будет стоить путешествие

Подпишитесь на рассылку