30 тысяч штрафа за случайный выход из дома: В России вводят настоящий карантин Скоро по всей стране смогут наказывать за пробежку или прогулку с ребенком

Федеральное собрание в спешке утвердило новые штрафы за нарушение карантина, которые исчисляются десятками тысяч рублей. Грозят ли они горожанам на самоизоляции, власти толком не поясняют. The Village поговорил с юристами «Агоры» и «Правозащиты Открытки» и разобрался, почему скоро штрафовать смогут всех: кто выходит на пробежку, слишком далеко едет за продуктами или выбрасывает мусор не у дома.

Штрафы за нарушение карантина уже были, но они станут гораздо выше

До сих пор власти имели право заставить сидеть дома только тех, кого отправили на принудительный карантин. В Москве, например, тем, кто прилетел из неблагополучных стран, выдавали на руки постановление главного санитарного врача, в котором был прописан запрет покидать квартиру. Однако штраф был несерьезный — до 500 рублей за нарушение санитарно-эпидемиологических норм, — поэтому людей в карантине оставалось лишь пугать помещением в инфекционное отделение.

После принятия поправок по той же административной статье 6.3 КоАП граждан, нарушивших карантин, смогут штрафовать на 40 тысяч рублей, даже если они просто вышли покурить на общий балкон.

Появятся и жесткие штрафы за нарушение самоизоляции

В КоАП появится новая статья со штрафами за нарушение правил поведения во время режима повышенной готовности — такой режим сейчас действует по всей России. «Правила поведения» — размытая категория, подобной юридической дефиниции нет, говорит юрист «Правозащиты Открытки» Алена Борисова. По ее мнению, такими правилами признают требования по режиму самоизоляции, который сейчас просят соблюдать власти отдельных регионов.

Выйти на пробежку, прогуляться с ребенком в коляске, привезти еды пожилому родственнику — все это делать при самоизоляции нельзя. Такие рекомендации, к примеру, опубликовал оперштаб Москвы. Как мы уже объясняли, сейчас у городских властей нет прав заставить кого-либо соблюдать этот режим, но скоро такие полномочия у них появятся.

Параллельно с обновлением КоАП Госдума одобрила поправки в закон «О защите населения от чрезвычайных ситуаций». Они дают региональным властям возможность самостоятельно устанавливать обязательные правила поведения для режима повышенной готовности. Те самые «правила поведения», за которые граждан собираются штрафовать на сумму до 30 тысяч рублей, а при повторном нарушении — до 50 тысяч.

Оформить эти правила власти смогут только новым документом, поэтому не факт, что все нынешние рекомендации в неизменном виде перекочуют в перечень обязательных требований. Но если так, то штраф в 30 тысяч грозит даже за прогулку с собакой не вблизи от дома. Как и за любой немотивированный выход из квартиры — хоть просто прогуляться.

В каких случаях можно будет выйти на улицу

Режим самоизоляции объявили уже более чем в 60 регионах страны, причем правила там действуют одни и те же. Власти разрешают покидать квартиру, чтобы:

  • поехать на работу, если нет возможности работать удаленно;
  • сходить в ближайший магазин или аптеку;
  • выгулять домашних животных на расстоянии не более 100 метров от дома;
  • вынести мусор;
  • обратиться за экстренной медпомощью.

В Москве, например, следить за соблюдением режима горожанами будут с помощью QR-кодов с описанием места жительства. Как именно их использовать, власти еще обсуждают, но возможен сценарий, при котором для каждого выхода из дома придется получать пропуск на сайте мэрии, рассказали источники The Village в городском правительстве.

Ввести наказание могут в самое ближайшее время

Штрафовать людей за отказ самоизолироваться власти смогут, когда оба новых закона — с поправками в КоАП и закон о ЧС — опубликуют. Для этого документы должен подписать президент, однако сделать он это может хоть сегодня: никаких минимальных сроков для рассмотрения инициативы нет. Госдума и Совет Федерации, например, справились с одобрением этих законопроектов за один день.

Наказывать будут только за нарушения, которые произойдут после опубликования законов. Поэтому, если очень хочется прогуляться напоследок в одиночестве, пока это еще можно сделать. Единственное ограничение — собственное желание не стать распространителем коронавируса.

Обновлено

Путин уже подписал оба закона. Теперь юристы спорят, что нужно для новых штрафов. С одной стороны, региональные власти, скорее всего, должны опубликовать отдельные правила поведения в режиме повышенной готовности, и до тех пор штрафовать никого не будут. Но с другой стороны, главы регионов уже объявляли о всеобщей самоизоляции и давали жителям на этот счет рекомендации — их в конечном итоге и могут признать правилами.

В Москве, например, все еще сложнее, потому что там придумали собственные штрафы. Подробнее об этом можно почитать здесь.

Чиновники обходят Конституцию. Но оспорить штрафы вряд ли получится даже в ЕСПЧ

Как объясняет глава международной практики «Агоры» Кирилл Коротеев, закон о ЧС предназначен для локальных катастроф типа наводнений, а при масштабных проблемах президент должен вводить более серьезный режим ЧП, при котором Конституция прямо позволяет ограничивать права и свободы россиян.

По словам юриста, конституционный закон «О чрезвычайном положении» ставит лимиты на возможности президента по ограничению прав граждан. А вот в законе о ЧС таких лимитов нет, поэтому каждый губернатор сможет вводить любые ограничения по своему усмотрению. «Логика тут отсутствует, присутствует только бардак», — подчеркивает Коротеев.

Проблема не только в том, что нарушается смысл статей 55 и 56 Конституции, которые позволяют ограничивать права лишь самим федеральным законом или при введении режима ЧП. Штрафы за нарушение произвольных запретов региональных властей суды будут рассматривать в административном порядке, который в России, по словам Коротеева, мало что общего имеет с правом на справедливое судебное разбирательство.

В процессе по КоАП нет бесплатной правовой помощи и стороны обвинения, которую заменяет сам судья. Почти никогда нет допросов свидетелей, а когда есть, то «нет оснований не доверять показаниям сотрудников органов внутренних дел». Поэтому дела о нарушении самоизоляции смогут рассматривать по такому же конвейерному принципу, как дела о митингах.

Оспорить эти штрафы в России вряд ли удастся: Конституционный суд все поддержит, считает Коротеев. Однако отказать в помощи может даже последняя надежда россиян в лице ЕСПЧ. Учитывая беспрецедентную ситуацию с коронавирусом по всему миру, в Страсбурге могут решить, что интересы общества в этом случае перевешивают ограничения, добавляет Борисова.


Обложка: Анастасия Пожидаева


Share
38
скопировать ссылку

Читайте также:

Как не впасть в потребительскую панику: 5 простых советов
Как не впасть в потребительскую панику: 5 простых советовИ чем действительно стоит запасаться на черный день
Как не впасть в потребительскую панику: 5 простых советов

Как не впасть в потребительскую панику: 5 простых советов И чем действительно стоит запасаться на черный день

Вместе по одному: Обращение редакции The Village
Вместе по одному: Обращение редакции The Village Несколько слов о ситуации с пандемией в Москве
Вместе по одному: Обращение редакции The Village

Вместе по одному: Обращение редакции The Village Несколько слов о ситуации с пандемией в Москве

Москвичам запретили выходить из дома без веских причин
Москвичам запретили выходить из дома без веских причинРежим самоизоляции будет действовать для всех
Москвичам запретили выходить из дома без веских причин

Москвичам запретили выходить из дома без веских причин Режим самоизоляции будет действовать для всех

«В мэрии были в ярости»: Пользователи соцсетей — о введении режима самоизоляции для всех

Шутки про черный рынок спецпропусков и боязнь назвать вещи своими именами

«В мэрии были в ярости»: Пользователи соцсетей — о введении режима самоизоляции для всех Шутки про черный рынок спецпропусков и боязнь назвать вещи своими именами

Комментарии

38 комментариев
Показать все

вот-вот. заказал витамина на сайте. а их провозят только в определенные аптеки. перебежкой наверно придётся за ними добираться

Комментировать

Тэги

Прочее

Новое и лучшее

Дело Азата Мифтахова: Как в России шьют дела против анархистов

Esthetic Joys, Cоррентино, выставка в Iragui — как провести неделю?

«Уродливые комнатные растения»: Ваши ботанические неудачи уже обшутили во «ВКонтакте»

«Пятым буду»: Как петербуржцы охотятся за вакциной от коронавируса

Самый дорогой и самый дешевый способ сделать прививку от коронавируса

Первая полоса

Дело Азата Мифтахова: Как в России шьют дела против анархистов
Дело Азата Мифтахова: Как в России шьют дела против анархистов
Дело Азата Мифтахова: Как в России шьют дела против анархистов

Дело Азата Мифтахова: Как в России шьют дела против анархистов

Esthetic Joys, Cоррентино, выставка в Iragui — как провести неделю?
Esthetic Joys, Cоррентино, выставка в Iragui — как провести неделю?Самые интересные спектакли, концерты, кинопоказы, лекции и вечеринки
Esthetic Joys, Cоррентино, выставка в Iragui — как провести неделю?

Esthetic Joys, Cоррентино, выставка в Iragui — как провести неделю? Самые интересные спектакли, концерты, кинопоказы, лекции и вечеринки

«Уродливые комнатные растения»: Ваши ботанические неудачи уже обшутили во «ВКонтакте»
«Уродливые комнатные растения»: Ваши ботанические неудачи уже обшутили во «ВКонтакте»Выставка антидостижений народного хозяйства
«Уродливые комнатные растения»: Ваши ботанические неудачи уже обшутили во «ВКонтакте»

«Уродливые комнатные растения»: Ваши ботанические неудачи уже обшутили во «ВКонтакте» Выставка антидостижений народного хозяйства

«Пятым буду»: Как петербуржцы охотятся за вакциной от коронавируса
«Пятым буду»: Как петербуржцы охотятся за вакциной от коронавируса Тяжеловато
«Пятым буду»: Как петербуржцы охотятся за вакциной от коронавируса

«Пятым буду»: Как петербуржцы охотятся за вакциной от коронавируса Тяжеловато

Самый дорогой и самый дешевый способ сделать прививку от коронавируса
Самый дорогой и самый дешевый способ сделать прививку от коронавируса
Самый дорогой и самый дешевый способ сделать прививку от коронавируса

Самый дорогой и самый дешевый способ сделать прививку от коронавируса

Как ухаживать за губами зимой: 6 простых правил
Как ухаживать за губами зимой: 6 простых правил Как избежать обветривания, сухости и шелушений
Как ухаживать за губами зимой: 6 простых правил

Как ухаживать за губами зимой: 6 простых правил Как избежать обветривания, сухости и шелушений

«Я 20 лет жил с хроническим гепатитом B. А перед Новым годом вылечился»‎
«Я 20 лет жил с хроническим гепатитом B. А перед Новым годом вылечился»‎ Ну, почти
«Я 20 лет жил с хроническим гепатитом B. А перед Новым годом вылечился»‎

«Я 20 лет жил с хроническим гепатитом B. А перед Новым годом вылечился»‎ Ну, почти

Сколько стоит жизнь в Кирове
Сколько стоит жизнь в КировеПрогулки по набережной Грина, недорогое жилье и молочные продукты «Вятушка»
Сколько стоит жизнь в Кирове

Сколько стоит жизнь в Кирове Прогулки по набережной Грина, недорогое жилье и молочные продукты «Вятушка»

Как стать бердвотчером
Как стать бердвотчеромИ увидеть в городе иволгу, удода да варакушку с трясогузкой
Как стать бердвотчером

Как стать бердвотчером И увидеть в городе иволгу, удода да варакушку с трясогузкой

6 отличных российских марок сумок
6 отличных российских марок сумок
6 отличных российских марок сумок

6 отличных российских марок сумок

Как в ресторане, но за пять минут: Набор для приготовления рамена Izumi
Как в ресторане, но за пять минут: Набор для приготовления рамена Izumi
Как в ресторане, но за пять минут: Набор для приготовления рамена Izumi

Как в ресторане, но за пять минут: Набор для приготовления рамена Izumi

Ошибки сознания, которые мешают в работе
Ошибки сознания, которые мешают в работеКак избежать неверных выводов и не поддаться на манипуляции коллег
Ошибки сознания, которые мешают в работе

Ошибки сознания, которые мешают в работе Как избежать неверных выводов и не поддаться на манипуляции коллег

Возвращение Алексея Навального в Россию
Возвращение Алексея Навального в Россию Аэропорт Внуково превратили в настоящую военную базу
Возвращение Алексея Навального в Россию

Возвращение Алексея Навального в Россию Аэропорт Внуково превратили в настоящую военную базу

Как наладить здоровый сон: Главные правила
Как наладить здоровый сон: Главные правилаИз книги сомнологов и психологов
Как наладить здоровый сон: Главные правила

Как наладить здоровый сон: Главные правила Из книги сомнологов и психологов

Фильм про Боуи, долгожданный альбом Shame и книга о том, как правильно есть
Фильм про Боуи, долгожданный альбом Shame и книга о том, как правильно естьЧто смотреть, слушать и читать на этой неделе
Фильм про Боуи, долгожданный альбом Shame и книга о том, как правильно есть

Фильм про Боуи, долгожданный альбом Shame и книга о том, как правильно есть Что смотреть, слушать и читать на этой неделе

Кроссовки-таби Maison Margiela и Reebok
Кроссовки-таби Maison Margiela и Reebok
Кроссовки-таби Maison Margiela и Reebok

Кроссовки-таби Maison Margiela и Reebok

Remy 2.0 и множество десертов: Gentle Cafe на Тверском бульваре
Remy 2.0 и множество десертов: Gentle Cafe на Тверском бульваре
Remy 2.0 и множество десертов: Gentle Cafe на Тверском бульваре

Remy 2.0 и множество десертов: Gentle Cafe на Тверском бульваре

«Чудо-женщина: 1984»: Пустой блокбастер для всех и никого
«Чудо-женщина: 1984»: Пустой блокбастер для всех и никого
«Чудо-женщина: 1984»: Пустой блокбастер для всех и никого

«Чудо-женщина: 1984»: Пустой блокбастер для всех и никого

Бар «Союз» на Маросейке, кафе WIP в особняке на Яузе и крабовые бранчи с шампанским в Wine & Crab
Бар «Союз» на Маросейке, кафе WIP в особняке на Яузе и крабовые бранчи с шампанским в Wine & Crab
Бар «Союз» на Маросейке, кафе WIP в особняке на Яузе и крабовые бранчи с шампанским в Wine & Crab

Бар «Союз» на Маросейке, кафе WIP в особняке на Яузе и крабовые бранчи с шампанским в Wine & Crab

20 пар обуви на зиму
20 пар обуви на зимуРассказываем, в каких ботинках переживать гололед, слякоть и сугробы
20 пар обуви на зиму

20 пар обуви на зиму Рассказываем, в каких ботинках переживать гололед, слякоть и сугробы

Подпишитесь на рассылку