3 августа, вторник
Санкт-Петербург
Войти

Работу над законом о домашнем насилии отложили. Хотя на карантине жертв стало больше Пока во всем мире борются со всплеском насилия в семьях, в России в него не верят

В России снова откладывается работа над проектом закона о домашнем насилии. Его обсуждение власти возобновят, когда закончится пандемия коронавируса. Хотя в период всеобщей самоизоляции помощь жертвам агрессоров нужна больше всего.

По всему миру — всплеск домашнего насилия. Но российские власти его не замечают

Еще в конце марта, когда многие страны уже объявили карантин, докладчик ООН Дубравка Симонович заявила, что из-за введенных ограничений число случаев домашнего насилия может увеличиться. Она призвала государства принять меры по поддержке жертв агрессоров. К тому моменту по всему миру — от стран Европы до Китая и Бразилии — уровень семейного насилия уже начал стремительно расти. Какова ситуация в России, официальных данных нет, однако власти не спешат учитывать международный опыт.

В стране до сих пор нет ни запретительных ордеров, ни других адекватных инструментов защиты жертв домашнего насилия. Закон, который должен это исправить, не могут принять с 2016 года. Сейчас его разрабатывают в Совете Федерации. Документ хотели внести в Госдуму еще в октябре, однако он до сих пор находится на рассмотрении рабочей группы. Там законопроект останется минимум до конца эпидемии: работу над ним заморозили. Для властей сейчас в приоритете — победить коронавирус, заявила спикер Совфеда Валентина Матвиенко. Что касается роста числа случаев насилия в семье — его сенаторы не замечают.


Валентина

матвиенко

спикер Совета Федерации

Я не думаю, что какой-то был всплеск домашнего насилия. Семьи, наоборот, вместе переживают этот трудный период, надо проверять эту информацию.


Число сообщений о насилии выросло по всей стране, говорят правозащитники. Официальной статистики нет

Правозащитники настроены не так оптимистично, как Матвиенко. По их словам, число обращений в кризисные центры с началом всеобщей самоизоляции значительно выросло по всей стране. Об этом, например, рассказали в центре «Анна», который курирует всероссийский телефон доверия для женщин, пострадавших от домашнего насилия. По данным на 8 апреля, то есть за первую неделю карантина, число звонков по России увеличилось на четверть. Количество аналогичных обращений в московский женский кризисный центр «Китеж» выросло за март примерно на 15 %.

Если вы стали жертвой домашнего насилия или узнали о насилии у знакомых, прочитайте нашу инструкцию. Специально для The Village проект «Правовая инициатива» объяснил, как правильно обращаться за помощью, фиксировать телесные повреждения и что делать, если вы не готовы вызывать полицию или жаловаться на насилие прямо сейчас.

Об увеличении числа жалоб говорят и в регионах. В Екатеринбурге организация «Женский юрист» зафиксировала рост количества обращений по поводу домашнего насилия на 20 %. «Территория семьи» в Перми рассказала, что спустя две недели самоизоляции количество жалоб от женщин, переживших насилие, увеличилось на треть. Аналогичную тенденцию отмечали и в кризисном центре «Верба» в Красноярске. И так сейчас по всей стране, подтвердила The Village соосновательница проекта «ТыНеОдна» и соавтор закона о домашнем насилии Алена Попова.


алена попова

правозащитница, соавтор закона о профилактике семейно-бытового насилия

Сообщения идут каждый день. Они начинаются где-то с пяти утра. Со всей страны. Мы чувствуем свою беспомощность, потому что из-за режима самоизоляции мы должны из своих домов набирать полицию и что-то им говорить. Ни приехать туда, ни разбираться сами мы не можем, выслать какую-то группу — тоже, потому что нарушим режим. Число обращений увеличилось в разы, оно начало расти примерно на второй день карантина.


Оксана Пушкина, зампред комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, рассказывала, что с начала введения карантина также стало поступать больше жалоб на издевательства над пожилыми людьми. «[Эта] латентная группа жертв домашнего насилия сейчас поставлена под прямой удар», — подтвердила Попова.

Негативную динамику фиксируют не везде. Например, число обращений в московский центр «Насилию.нет» в целом не увеличилось, зато стало гораздо больше текстовых сообщений. «Пострадавшие не могут звонить — они нам пишут. Мы поэтому многих психологов перевели в чаты, чтобы компенсировать онлайн», — объяснила The Village директор организации Анна Ривина. По ее словам, большинство обращений связано с периодом карантина. О том же говорила директор «Кризисного центра для женщин» Елена Болюбах: «У нас всегда много обращений и на горячей линии, и в онлайн-приемной. Просто теперь гораздо чаще звучат слова „карантин“ и „изоляция“».

«Жертвы сейчас не обращаются в полицию, потому что, во-первых, они понимают, что насильник может стоять у них за спиной, а во-вторых, что полиция приедет, пальчиком погрозит и уедет, а жертва останется в еще большей опасности», — объяснила Попова возможное отсутствие роста обращений в некоторых организациях.

Увеличение или снижение количества случаев домашнего насилия в России можно отследить только по числу обращений в конкретные организации. Подробной официальной статистики в стране нет, а данные МВД не отражают реальное положение дел.

подробнее о статистике МВД

Скрыть

По словам директора «Насилию.нет» Анны Ривиной, в абсолютном большинстве случаев правоохранительные органы не возбуждают дела, попадающие под категорию домашнего насилия, потому что жертвы боятся о нем заявлять. В центре уже отмечали, что в среднем россиянки обращаются в полицию лишь после седьмого избиения. «Около 70 % пострадавших от насилия обращаются за помощью к некоммерческому сектору и не идут в полицию, не веря, что помощь получат», — говорила Ривина.

Даже если дела все-таки возбуждают, эпизоды насилия в семье рассматривают по разным статьям, из-за чего увидеть целостную картину невозможно. «Есть огромное количество случаев, когда женщин сажают за убийство, а на самом деле это была самооборона. Или же, например, умышленное убийство женщины полицейские и суд будут трактовать как причинение вреда, повлекшее смерть по неосторожности, что абсолютно не соответствует действительности. Не говоря уже о том, что статья об угрозе убийством у нас вообще редко применяется», — пояснила правозащитница.

Кризисные центры просили у государства помощи. Но власти самоизолировались от проблемы

В начале апреля девять общественных организаций, которые помогают жертвам домашнего насилия, попросили премьер-министра Михаила Мишустина и глав регионов срочно принять экстренные меры для защиты пострадавших в условиях карантина. Авторы обращения отметили, что из-за режима всеобщей самоизоляции полиция приостановила личный прием граждан, и обратиться за помощью жертвы агрессоров теперь могут только по телефону, электронной почте или через «Почту России».

Правозащитники потребовали у правительства и региональных властей:

  • обеспечить достаточное количество мест в убежищах или организациях, временно используемых в этом качестве (например, в гостиницах);
  • распространить информацию о службах помощи, доступных в России и в отдельных регионах;
  • создать координационный центр быстрого реагирования на жалобы о насилии со стороны близких, находящихся в совместной изоляции;
  • обеспечить медицинскую, психологическую и правовую помощь, а также безопасность лиц, которые заявляют о насилии;
  • не привлекать жертв домашнего насилия к ответственности за нарушение карантина.

Ответа от правительства не последовало, как и мер по защите пострадавших. «Государство в очередной раз самоизолировалось от совершенно адской проблемы», — говорит Алена Попова. «Откладывание закона в ситуации с карантином очень хорошо проиллюстрировало отношение власти к безопасности женщин в нашей стране», — добавила Анна Ривина.


анна ривина

директор центра «Насилию.нет»

Нам всегда говорили, что ввести охранные ордера — это очень сложная процедура: «Вообще непонятно, как это делать». Тем не менее, когда они захотели, в рамках карантина совершенно спокойно запретили людям друг к другу приближаться. Здесь нет никакого умаления права человека на перемещение, если это может сохранить жизнь. Мы сейчас видим, что этот закон как был никому не нужен, так и остался. И можно найти любую причину, чтобы переносить работу над ним.


Ситуацию осложняет закрытие многих кризисных центров из-за пандемии, рассказывала Оксана Пушкина. «Их у нас на всю страну всего порядка 15. В Швеции, к слову, 200», — подчеркивала депутат. Благотворительные организации по всей России в период карантина почти лишились финансирования: во время кризиса у них значительно сократились пожертвования. Так, например, произошло с фондом «Насилию.нет», который недавно оказался на грани закрытия. Оставшимся кризисным центрам пришлось перейти в онлайн-формат на время пандемии. Это еще сильнее осложнило работу и помощь жертвам, которым и так некуда идти.

Тем временем по всему миру активно реагируют на угрозу домашнего насилия во время карантина

В Испании в первые две недели режима изоляции число звонков на телефон доверия выросло на 18 %, а обращений по электронной почте — почти в четыре раза. В итоге жертвам насилия разрешили покидать дом, несмотря на карантин, чтобы обратиться в полицию. За помощью можно прийти даже в аптеку: нужно попросить «маску 19» — это кодовое слово, после которого фармацевт свяжется с правоохранительными органами. Аналогичная система работает во Франции, Германии, Италии, Норвегии и Аргентине. Также испанские власти создали приложение, с помощью которого можно связаться с полицией и рассказать о насилии, не произнося вслух ни слова.

Во Франции в первую неделю карантина число обращений по поводу домашнего насилия увеличилось на треть. Точки экстренной помощи организовали в 20 магазинах, куда могут обратиться пострадавшие. Власти выделили больше миллиона евро, чтобы помочь организациям, которые борются с домашним насилием. Кроме того, правительство пообещало оплатить гостиничные номера, где жертвы смогут скрыться от агрессоров.

Правительство Великобритании, где звонков на горячую линию стало в восемь раз больше, опубликовало специальную инструкцию для пострадавших. А в Польше, где полицейские отговаривают жертв писать заявления, процветают гражданские инициативы: под видом магазина косметики открылся центр помощи пострадавшим от домашнего насилия.


обложка: SOMKID – stock.adobe.com

Share
скопировать ссылку

Читайте также:

#ЯНебоюсьСказать: Как помочь человеку, пережившему сексуальное насилие?
#ЯНебоюсьСказать: Как помочь человеку, пережившему сексуальное насилие? The Village поговорил с психологом и представителями центра «Сёстры» о том, что делать, если вы столкнулись с насилием, и о том, как помочь пострадавшим
#ЯНебоюсьСказать: Как помочь человеку, пережившему сексуальное насилие?

#ЯНебоюсьСказать: Как помочь человеку, пережившему сексуальное насилие?
The Village поговорил с психологом и представителями центра «Сёстры» о том, что делать, если вы столкнулись с насилием, и о том, как помочь пострадавшим

Я знаю о насилии в чужой семье — что делать?
Я знаю о насилии в чужой семье — что делать? Юрист, психолог и специалист центра «Анна» объясняют, как помочь близкому человеку
Я знаю о насилии в чужой семье — что делать?

Я знаю о насилии в чужой семье — что делать?
Юрист, психолог и специалист центра «Анна» объясняют, как помочь близкому человеку

Заказываем пиццу в службе 112. Поймут ли диспетчеры крик о помощи?
Заказываем пиццу в службе 112. Поймут ли диспетчеры крик о помощи? Если вы не можете прямо сообщить полиции, что вас избивают
Заказываем пиццу в службе 112. Поймут ли диспетчеры крик о помощи?

Заказываем пиццу в службе 112. Поймут ли диспетчеры крик о помощи?
Если вы не можете прямо сообщить полиции, что вас избивают

Что делать, если вы жертва домашнего насилия во время карантина
Что делать, если вы жертва домашнего насилия во время карантина А может, вы узнали о насилии у соседей или знакомых
Что делать, если вы жертва домашнего насилия во время карантина

Что делать, если вы жертва домашнего насилия во время карантина
А может, вы узнали о насилии у соседей или знакомых

Тэги

Сюжет

Люди

Бренды

Прочее

Новое и лучшее

Гуляем вокруг «Белорусской» с Moa Pillar и Ушко

Что смотреть в августе на Netflix, «Кинопоиске HD», «Амедиатеке» и других стримингах

Как объяснить бармену, какой коктейль вы хотите выпить. Пошаговое руководство

Открытое море: Как «Сила ветра» сделала яхтинг доступным любому

22 главных события этой недели

Первая полоса

Гуляем вокруг «Белорусской» с Moa Pillar и Ушко
Гуляем вокруг «Белорусской» с Moa Pillar и Ушко Говорим о секретном парке, электронной музыке и сексе
Гуляем вокруг «Белорусской» с Moa Pillar и Ушко

Гуляем вокруг «Белорусской» с Moa Pillar и Ушко
Говорим о секретном парке, электронной музыке и сексе

Что смотреть в августе на Netflix, «Кинопоиске HD», «Амедиатеке» и других стримингах
Что смотреть в августе на Netflix, «Кинопоиске HD», «Амедиатеке» и других стримингах «Кафедра», «Девять совсем незнакомых людей» и «Мистер Корман»
Что смотреть в августе на Netflix, «Кинопоиске HD», «Амедиатеке» и других стримингах

Что смотреть в августе на Netflix, «Кинопоиске HD», «Амедиатеке» и других стримингах
«Кафедра», «Девять совсем незнакомых людей» и «Мистер Корман»

Как объяснить бармену, какой коктейль вы хотите выпить. Пошаговое руководство
Как объяснить бармену, какой коктейль вы хотите выпить. Пошаговое руководство
Как объяснить бармену, какой коктейль вы хотите выпить. Пошаговое руководство

Как объяснить бармену, какой коктейль вы хотите выпить. Пошаговое руководство

Открытое море: Как «Сила ветра» сделала яхтинг доступным любому
Открытое море: Как «Сила ветра» сделала яхтинг доступным любому От тренировок для друзей до международных регат
Открытое море: Как «Сила ветра» сделала яхтинг доступным любому

Открытое море: Как «Сила ветра» сделала яхтинг доступным любому
От тренировок для друзей до международных регат

22 главных события этой недели
22 главных события этой недели Концерт OQJAV, опера «Лакме», ретроспектива Сокурова и открытый турнир по петанку
22 главных события этой недели

22 главных события этой недели
Концерт OQJAV, опера «Лакме», ретроспектива Сокурова и открытый турнир по петанку

«Привет, меня сегодня залили перцем во время сбора подписей»
«Привет, меня сегодня залили перцем во время сбора подписей» Как в Петербурге готовятся к выборам 19 сентября
«Привет, меня сегодня залили перцем во время сбора подписей»

«Привет, меня сегодня залили перцем во время сбора подписей»
Как в Петербурге готовятся к выборам 19 сентября

Арбуз, дыня и смородина: Что покупать на рынке в августе
Арбуз, дыня и смородина: Что покупать на рынке в августе А еще райские яблочки, «брызги шампанского» и молодой зеленый фундук
Арбуз, дыня и смородина: Что покупать на рынке в августе

Арбуз, дыня и смородина: Что покупать на рынке в августе
А еще райские яблочки, «брызги шампанского» и молодой зеленый фундук

Что покупать в совместной коллекции H&M и Toga Archives
Что покупать в совместной коллекции H&M и Toga Archives
Что покупать в совместной коллекции H&M и Toga Archives

Что покупать в совместной коллекции H&M и Toga Archives

10 новых детских книг для конца лета
10 новых детских книг для конца лета На море, на дачу, в деревню к бабушке
10 новых детских книг для конца лета

10 новых детских книг для конца лета
На море, на дачу, в деревню к бабушке

В дорогу и не только: Детские подкасты для любого случая
В дорогу и не только: Детские подкасты для любого случая Подборка редакции «Гусьгусь»
В дорогу и не только: Детские подкасты для любого случая

В дорогу и не только: Детские подкасты для любого случая
Подборка редакции «Гусьгусь»

Детские страхи: Как помочь ребенку
Детские страхи: Как помочь ребенку Отрывок из книги Натальи Ремиш
Детские страхи: Как помочь ребенку

Детские страхи: Как помочь ребенку
Отрывок из книги Натальи Ремиш

Альтернатива Билли Айлиш, музыкальный док от Apple и книга о пользе смеха
Альтернатива Билли Айлиш, музыкальный док от Apple и книга о пользе смеха Что слушать, читать и смотреть прямо сейчас
Альтернатива Билли Айлиш, музыкальный док от Apple и книга о пользе смеха

Альтернатива Билли Айлиш, музыкальный док от Apple и книга о пользе смеха
Что слушать, читать и смотреть прямо сейчас

От брюк до транспортира: Как подготовить ребенка к школе
Промо
От брюк до транспортира: Как подготовить ребенка к школе И ничего не забыть
От брюк до транспортира: Как подготовить ребенка к школе
Промо

От брюк до транспортира: Как подготовить ребенка к школе
И ничего не забыть

Счастлива как никогда: Билли Айлиш повзрослела — и это прекрасно
Счастлива как никогда: Билли Айлиш повзрослела — и это прекрасно Артем Макарский — о главном альбоме этого года
Счастлива как никогда: Билли Айлиш повзрослела — и это прекрасно

Счастлива как никогда: Билли Айлиш повзрослела — и это прекрасно
Артем Макарский — о главном альбоме этого года

«Основной инстинкт»

«Основной инстинкт»Как Пол Верховен снял второсортный фильм с актерами первой величины и обманул всех

«Основной инстинкт»

«Основной инстинкт» Как Пол Верховен снял второсортный фильм с актерами первой величины и обманул всех

Pizza Club на улице Чайковского, «Бассейн» Екатерины Бокучавы и видовой бар в Никольских рядах
Pizza Club на улице Чайковского, «Бассейн» Екатерины Бокучавы и видовой бар в Никольских рядах
Pizza Club на улице Чайковского, «Бассейн» Екатерины Бокучавы и видовой бар в Никольских рядах

Pizza Club на улице Чайковского, «Бассейн» Екатерины Бокучавы и видовой бар в Никольских рядах

Куда могут поехать россияне, привитые «Спутником V»
Куда могут поехать россияне, привитые «Спутником V» Составили список таких стран
Куда могут поехать россияне, привитые «Спутником V»

Куда могут поехать россияне, привитые «Спутником V»
Составили список таких стран

«У меня будто сердце разорвалось, а у людей тут обед»
«У меня будто сердце разорвалось, а у людей тут обед» Журналисты «Проекта», «Открытых медиа» и активистка — о статусе иноагента
«У меня будто сердце разорвалось, а у людей тут обед»

«У меня будто сердце разорвалось, а у людей тут обед»
Журналисты «Проекта», «Открытых медиа» и активистка — о статусе иноагента

Кавказские Минеральные Воды: Что смотреть на главном курорте наших бабушек
Кавказские Минеральные Воды: Что смотреть на главном курорте наших бабушек Лучшие образцы санаториев, грязелечебниц и бюветов
Кавказские Минеральные Воды: Что смотреть на главном курорте наших бабушек

Кавказские Минеральные Воды: Что смотреть на главном курорте наших бабушек
Лучшие образцы санаториев, грязелечебниц и бюветов

«Это я — Эдичка» переиздали впервые за 20 лет. Перечитываем дебютный роман Лимонова
«Это я — Эдичка» переиздали впервые за 20 лет. Перечитываем дебютный роман Лимонова Самую покупаемую книгу этого лета
«Это я — Эдичка» переиздали впервые за 20 лет. Перечитываем дебютный роман Лимонова

«Это я — Эдичка» переиздали впервые за 20 лет. Перечитываем дебютный роман Лимонова
Самую покупаемую книгу этого лета

Подпишитесь на рассылку