Что не так с предвыборной агитацией в Москве Взгляд на выборы мэра Москвы через собянинский капхолдер
В конце прошлой недели The Village обнаружил, что в московские кофейни завезли капхолдеры, напоминающие о выборах мэра 9 сентября. Агитационные материалы появились в заведениях сетей Cultura Coffee, «Даблби», «Шоколадница», «Правда кофе» и «Прайм». Попытка найти автора этой инициативы и оценить стоимость креатива натолкнулась на молчание или отрицание со стороны чиновников. Зато стало понятнее, как устроена агитация на выборах мэра Москвы в 2018 году.
Откуда взялись предвыборные капхолдеры
По логике и по закону напоминать столичным избирателям о дате выборов должна Московская городская избирательная комиссия. Однако ее пресс-секретарь Михаил Мокров заявил The Village, что Мосгоризбирком не располагает информацией о капходерах. «Конкретно по этим материалам у нас нет информации», — уточнил он. Госзакупок капхолдеров либо чего-то, на них похожего, для Мосгоризбиркома обнаружить не удалось.
Сотрудники кофеен и сетей говорили, что капхолдеры им принесли люди из правительства Москвы. Об этом, в частности, сообщил представитель сети «Шоколадница» Азамат Цебоев. «Если, например, завтра правительство Москвы начнет городскую кампанию за чистоту московских улиц или за ведение здорового образа жизни, то „Шоколадница“ с высокой степенью вероятности к этой кампании присоединится», — говорится в официальном комментарии сети.
The Village направил запросы в департаменты торговли, информации и ЖКХ (в последние годы городские праздничные мероприятия перешли в ведение именно департамента ЖКХ). «Информация о раздаче агитационных материалов сотрудниками департамента торговли и услуг на предприятиях общепита Москвы не соответствует действительности. Проведение предвыборной агитации не входит в полномочия департамента», — ответил пресс-секретарь ведомства Тарас Белозеров. Остальные запросы остались без ответа. Госзакупок капхолдеров (или хотя бы чего-то, напоминающего капхолдеры) у этих департаментов тоже не обнаружилось.
Почему все так устроено
«Все выборы в любом регионе финансируются черным налом, который собирают со спонсоров, с местных бизнесменов. Вот как Никита Белых делал — так делают абсолютно все губернаторы», — говорит Леонид Волков, который в 2013 году возглавлял предвыборный штаб кандидата в мэры Москвы Алексея Навального. Отличие Москвы, по его словам, только в одном: счет идет на миллиарды. «В 2013 году они так купили на 2 миллиарда рублей продуктовых наборов для пенсионеров в последнюю неделю перед днем голосования — мол, тоже помощь спонсоров, и ничего, как с гуся вода», — вспоминает Волков.
«Тут сложно говорить о коррупции в том довольно ущербном ее понимании, что есть в российском законодательстве. Это скорее про злоупотребление админресурсом», — считает Станислав Андрейчук, член федерального совета движения «Голос — за честные выборы». Он не понимает, «почему мэрия так сильно отнекивается»: «У них в законодательстве есть задача по оказанию содействия в организации выборов. Это немного выходит за рамки, но в целом мелочь по нынешним временам».
В действительности проблема, по мнению Андрейчука, заключается в существовании тесной связки мэрии, Мосгоризбиркома и штаба Собянина: «Есть же более показательный пример, когда агитаторы Собянина раздают около метро материалы, напечатанные не из средств его избирательного фонда. На этих листовках-раскладушках [со слоганом «Чего только ни приходилось делать москвичам, пока не появился мэр…»] стоят логотипы одного из департаментов (Главного архивного управления Москвы) и МГИК. И вот тут уже непонятно, как они в таком количестве попали в штаб кандидата».
Ради чего все это
«Они [московские власти] очень много делают для явки, потому что сами себя загнали в эту ловушку: с одной стороны, выборы вообще без конкуренции и никому не интересны, с другой — на выборы Путина явку нагнали, и как-то стремно будет, если сейчас вдруг явка окажется на порядок меньше», — рассуждает Леонид Волков. В день голосования 18 марта в Москве на участки пришло более 60 % избирателей.
По мнению Алексея Макаркина из Центра политических технологий, если явка на выборах мэра в ближайшее воскресенье составит процентов 30, это будет «очень даже нормально». «В прошлый раз было 32 %, но это с участием Навального, что повышало явку, — напоминает он. — Высокая явка повышает легитимность победителя».
«Капхолдеры не очень дешевы — типографский с агитацией рублей пять-семь за штуку точно будет стоить», — говорит Волков. Но оценить эффект от раздачи капхолдеров для повышения явки на выборах не представляется возможным — их тираж неизвестен. Проверка The Village показала, что этой формой предвыборной агитации охвачены сетевые кафе в центре Москвы, но далеко не все. «Если говорить о цифрах, то навынос делается примерно 15 % от общего количества ежедневных заказов. Капхолдеры с призывом проголосовать на выборах 9 сентября раздают примерно в 30 кофейнях, расположенных в центральных районах Москвы», — сообщил Цебоев из «Шоколадницы» (всего в столице насчитывается 190 «Шоколадниц»).
«Кофейня — символ современного города, место встречи креативного класса. Демократичный характер кофейни позволяет администрации надеяться на манипуляцию: если агитация в демократичном месте, то и выборы такие же», — предполагает создатель «Карты городских сообществ», урбанист Свят Мурунов.
Обложка: Елена Кончаловская
