Развитие туризма в России: Взгляд государства и бизнеса Что говорили о туризме в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи

В 2017 году доход страны от туризма вырос до трех триллионов рублей, что составляет около 3,47 процента ВВП.  Рост доходов от туризма является одной из стратегических задач, а вклад отрасли в ВВП должен находиться на уровне развитых стран — порядка 10 процентов. Однако участники рынка полагают, что дальнейший прогресс невозможен без структурных изменений: улучшения транспортной и дорожной инфраструктуры, упрощения визового режима и пребывания туристов, улучшения качества материальной базы и услуг. Об изменении парадигмы отрасли туризма говорили в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи.


Ольга Голодец

вице-премьер Правительства России

В туризме в России есть огромный потенциал. Туристическая отрасль каждый год прибавляет определенное количество процентов. По прошлому году это 15 процентов, очень хороший показатель, по России путешествовали 60 миллионов человек. Въездной турпоток достиг 24 миллионов человек. Огромный потенциал отрасли заключается в наших географических особенностях, в том, что мы можем дать туристу больше, чем сегодня. Любые улучшения транспортные, инфраструктуры тут же дают рост турпотока. После открытия Крымского моста турпоток в Крым вырос на 29%. Мы впервые увидели, что Крым стал пятым регионом РФ по числу зимних посещений, чего не было никогда. Или в Ивановской области прирост турпотока на 22% за счет открытия железнодорожного сообщения, например с Плесом. Республика Карелия, которая развивает свою инфраструктурную базу, например, появилась усадьба карельского Деда Мороза, - 18 процентов. Вологодская область – 16 процентов, Татарстан – 13 процентов, Краснодарский край – 13 процентов. Так можно перечислять все субъекты России, каждый находит интересные темы и за счет инфраструктурных проектов продвигает тему туризма. Туристическая отрасль самая благодарная за счет соединения частных денег и государственных. На каждый рубль в нашей программе приходится 2,7 рубля из частного сектора. Уже заложен целый набор инструментов, который позволяет развиваться турбизнесу. Есть вопросы, которые волнуют экономику страны в целом. Мы понимаем, что развитие туризма упирается в инфраструктуру. Это задача, которую нам необходимо решать. Если мы хотим, чтобы люди путешествовали по нашей стране, нам нужна понятная инфраструктура. Я сама была на многих объектах. «Завидово» - небольшой вклад государства и сколько построено инфраструктуры, как она развилась. Это новый курорт, который потрясает. На нем в год отдыхает 250 тысяч человек. Мы должны точно и сдержано оценивать, что мы планируем, должны использовать эффективно каждую копейку. И работать для этого нужно сообща. Сейчас идет процесс формирования Совета по туризму, мы готовы расширить его, чтобы были представлены различные институции. Это позволит легче находить прямые решения в интересах туризма.


Сергей Галкин

замминистра экономического развития

Ростуризм перешел под руководство Минэкономразвития, у нас поменялись команды. Поэтому главная задача - выстроить систему отношений между различными ветвями власти, синхронизировать работу министерства, Ростуризма и регионов. Что касается модели, то должен быть включен межведомственный компонент. Туризм это не одна отрасль, а сбор компонентов различных сфер. Внутренний спрос на туристические услуги мог бы быть вдвое больше при наличии качественного предложения. Ключевые сдерживающие факторы – не хватает инвестиций в инфраструктуру. При выручке в 100 миллиардов долларов, вложения в инфраструктуру достигли лишь одного миллиарда долларов, это очень маленькая величина для такой огромной страны и экономики в которой мы работаем. Магистральная инфраструктуры требует дальнейшего развития. Что касается вложений в «мягкую» часть - отели, рестораны, конгресс-центры, то бизнес активно участвует, находит возможность реализовывать проекты. Задача государства – поддержать и создать комфортные и безопасные условия для инвесторов - предсказуемость, отсутствие сложных процедур. Необходимо выйти на принципиально другой уровень управления. Это комплексная модель развития дестинаций по единым принципам и стандартам управления, присоединяясь к которой, участники бизнеса могут получать поддержку от региона в виде подключений, выделения земли. Чтобы эти проекты формировались, должна быть заинтересованность от региона или муниципалитета. Сформировать механизм, когда муниципалитеты будут получать выгоду от присутствия туристов на их территории, чего сейчас зачастую не наблюдается.

Что касается задач по формированию дополнительного спроса, то даже существующие туристические направления зачастую недозагружены. Нам надо провести анализ причин и предложить меры по повышению турпотока. Это может быть транспортная доступность, меры по субсидированию авиаперевозок. Координационная роль должна быть реализована. С точки зрения спроса для инвестора важно, чтобы турпродукт, который обеспечивает поток туристов, формировался профессионально, поддержка туроператоров должна выйти на новый уровень работы. Одна из задач команды – перезагрузка концепции запущенного в 2015 году проекта Visit Russia. Необходимо координировать продвижение российского турпродукта на зарубежные рынки с потребностями регионов и бизнеса.


Зарина Догузова

руководитель Ростуризма

Продвижение станет одним из ключевых направлений работы Ростуризма. Хочу подчеркнуть, что одним продвижением ничего не сделаешь. Когда мы говорим о продвижении, мы должны понимать, что мы рекламируем. Заниматься пиаром того, что мы не видим как законченный продукт – мы не будем. У нас огромное поле возможностей и в том, что касается потенциала страны, и в том, что касается ее продвижения. Мы живем в самой большой стране, это самая большая и с точки зрения проживающих народов, этносов, в этом смысле, человек, планируя путешествие в Россию, может посетить десятки стран. Наши возможности как в развитие туротрасли, так и в ее продвижение ничем не ограничены. Из России можно формировать турпродукт, который удовлетворит любые запросы. Задача новой команды проанализировать весь накопленный опыт, и предложить новые креативные, управленческие и коммуникационные решения.


Михаил Мень

аудитор, Счетная палата Российской Федерации

Объектом нашей проверки была ФЦП развития внутреннего и въездного туризма. Мы проверяли объекты, которые строили на территории страны. Какие были нарушения, которые мы рекомендуем избежать в будущем. На рубль федеральных денег без малого три рубля частных инвестиций и здесь проявились многие проблемы. Необходимо, чтобы было регламентировано, как субъекты могут поменять частного инвестора. А такие случаи были. Ростуризм не дал возможность губернаторам в случае невыполнения обязательств, поменять частного инвестора. Для этого сегодня необходимо внести изменения в Постановление Правительства. Это невозможно сделать за короткий срок. В новой программе эта прерогатива должна остаться за регионами. Необходимо четко определить – во что может частный инвестор вкладывать деньги в рамках федеральной целевой программы. При проверке мы столкнулись с тем, что инвестор построил дилерский центр автомобилей, а мы за государственный счет тянули к нему инфраструктуру. Нужно понять, во что могут быть вложены государственные средства. Были случаи, когда во время строительства горнолыжных склонов не было претензий к ним, но возникла дискуссия относительно подъемников. Это объект туристической инфраструктуры или транспортной? А за этими формулировками - судьбы людей. Смотреть эффективность вложений, чтобы у Росимущества была возможность анализа инвестиций.



Станислав Кузнецов

заместитель Председателя Правления, ПАО Сбербанк

Мне кажется, что нам стоит говорить языком цифр, бизнес-планирования проектов или убытков. И надо честно признать, что, несмотря на явные позитивные тренды, которые появились в 2018 году, туротрасль в кризисе. 80% всех федеральных целевых программ провальные. Деньги бюджетные улетают в трубу. Какая инфраструктура создается, если это не скоординировано? Одна из самых больших проблем – это кадры. Их подготовка как отрасль отсутствует. Есть западные системы бронирования, они успешно на нас зарабатывают деньги в онлайне. Но как только кого-то включили в санкционный список, эти западные системы без объяснения причин нас вычеркивают.

Мы не верим официальной статистике, и я обещал, что мы привлечем системы искусственного интеллекта, которые разработаны в Сбербанке, чтобы показать реальную картину, как реально мигрируют туристы в различных регионах.

Поделюсь опытом инвестора. Республика Алтай – уникальное место, больше такого на земле нет. Огромный потенциал для туризма, другие отрасли там сегодня развивать невозможно. Мы - единственный крупный инвестор, создаем горнолыжный курорт Манжерок, завершаем строительство гондольного подъемника. Уже израсходовали 780 миллионов рублей, в этом году планируем 1,2 миллиарда. А в ближайшие несколько лет в наших планах – 3,5 миллиарда. В регионе действуют две федеральных целевых программы – одна Минприроды, вторая Ростуризма. В рамках первой были проведены работы по очистке одной стороны озера Манжерок от заболачивания. Почему одной? Ведь результата не будет. На все сигналы с нашей стороны один ответ – у нас задача другая: освоить деньги. Наплевать на туризм. Все внутренние совещания проводятся с позиции освоить деньги. Вторая ФЦП на 705 миллионов предусматривала строительство системы оснежения. Средства были освоены, но 20 октября, как было предусмотрено проектом, курорт запустить не удалось. Трубы, которые уложены, не из-за границы привезли, а из воинской части, ржавые. Уложены на глубину не 2,5, а 1,8 метра. Сезон у инвестора сорван. Туристов не можем приглашать, понесли убытки. У меня вопрос – а стоит ли дальше планировать, строить гостиницы, развивать инфраструктуру? Мне кажется, это тема для обсуждения на всех уровнях – как инвестор должен приходить в регион, чтобы показывать свою эффективность, доходность и развивать экономику страны.


Сергей Бачин

генеральный директор курорта «Роза Хутор» и председатель СД «Агранта» (курорты Завидово и Ярославское взморье)

Успешные проекты в сфере туризма должны соответствовать, как минимум, одному из нескольких условий: уникальное природное местоположение, как у Камчатки, Алтая или Байкала, либо уникальная история, настоящая или придуманная, либо какое-то событие – чемпионат мира, фестиваль и тому подобное. Но, возможно, самое важное – наличие колоссального спроса, мегаполиса. Часто это важнее, чем самая замечательная природа, но удаленная. Если одно из этих условий не выполнено, крупного проекта не будет. Россия - огромная страна. Но ресурсы – ограничены. Нет вариантов развить все 85 регионов. Если мы, как страна, собираемся конкурировать в туротрасли в мировом масштабе, мы сами на себя должны посмотреть и сказать: «Вот 20 регионов и вот 20 приоритетных проектов, которыми мы в ближайшее время занимаемся». Вот была ФЦП и хорошо, что была. Все натренировались. Но часто она была направлена на то, чтобы решить конкретную задачу – например, построить дорогу. И с помощью местного лоббизма это удавалось. Я не говорю, что это не нужно. Но не надо под именем туризма решать локальные задачи. Мы обсуждаем, как туризм двинуть вперед, как нам стать конкурентными на мировом рынке. Туристическое направление это не нефть, не газ. Оно дает небольшой прирост, возврат на инвестиции – не высокие. Туротрасли нужна поддержка. Посмотрите, что произошло с сельским хозяйством? Кто-бы мог подумать 15 лет назад, что сельское хозяйство станет самым большим экспортным подразделением страны? Было принято правильное решение о поддержки отрасли. Зачем нам за рубеж заглядывать? Внутри нашей страны есть пример, как вывести отрасль в лидеры. Если мы сделаем похожую структуру господдержки туризма как в сельском хозяйстве, то через 15 лет мы будем также им гордиться. ФЦП нужно реорганизовывать. Сейчас тебе готовы субсидировать проценты на период жизни программы, а субсидирование процентной ставки должно быть на весь период жизни инвестиционного проекта. Есть политика территорий опережающего развития как на Дальнем Востоке, она очень правильная, и если проведем приоритизацию проектов, то необходимо распространить эту практику на выбранные регионы. Когда мы обсуждаем туризм, все выступления больше эмоциональные, чем технократические. А мне кажется, чтобы поставить отрасль на высокий уровень, к ней нужно технократически относиться, формализованно. Не просто выступать, зажигать аудиторию. Мы должны считать потоки, ценность денег для инвестора, риски, которые во всех проектах присутствуют.



Обложка: Архарова Юлия.

Share
скопировать ссылку

Читайте также:

«Дау»: Альтернативная вселенная
«Дау»: Альтернативная вселенная Вторая часть нашего рассказа — теперь о съемках, актерах и судьбе проекта после завершения
«Дау»: Альтернативная вселенная

«Дау»: Альтернативная вселенная
Вторая часть нашего рассказа — теперь о съемках, актерах и судьбе проекта после завершения

Новый формат фестиваля Ikra-2019
Новый формат фестиваля Ikra-2019 Ikra Festival на «Роза Хутор» — путешествия, горные лыжи, après-ski вечеринки, гастрономические открытия и эксперименты
Новый формат фестиваля Ikra-2019

Новый формат фестиваля Ikra-2019
Ikra Festival на «Роза Хутор» — путешествия, горные лыжи, après-ski вечеринки, гастрономические открытия и эксперименты

Лекторий Русского музея в Сочи: POP-art конвейр, Репин и Серов, авангард 1910-х годов
Лекторий Русского музея в Сочи: POP-art конвейр, Репин и Серов, авангард 1910-х годов Бесплатные лекции об искусстве с 17 по 22 февраля в рамках XII Зимнего фестиваля искусств
Лекторий Русского музея в Сочи: POP-art конвейр, Репин и Серов, авангард 1910-х годов

Лекторий Русского музея в Сочи: POP-art конвейр, Репин и Серов, авангард 1910-х годов
Бесплатные лекции об искусстве с 17 по 22 февраля в рамках XII Зимнего фестиваля искусств

«Спасибо, пакет не нужен»: Жизнь без пластика
«Спасибо, пакет не нужен»: Жизнь без пластика Как заменять одноразовые товары на многоразовые в повседневности
«Спасибо, пакет не нужен»: Жизнь без пластика

«Спасибо, пакет не нужен»: Жизнь без пластика
Как заменять одноразовые товары на многоразовые в повседневности

Тэги

Сюжет

Люди

Событие

Места

Прочее

Новое и лучшее

5 уроков эмпатии и толерантности. Чему нас научил новый сезон «Сексуального просвещения»

Куда пойти в Москве на этой неделе? Собрали лучшие события

Большой гид по нижегородскому стрит-арту

Испорченная репутация: Почему модная индустрия перестала использовать текстиль из каннабиса?

Кира Коваленко — О войне, возвращении на Кавказ и советах Сокурова

Первая полоса

5 уроков эмпатии и толерантности. Чему нас научил новый сезон «Сексуального просвещения»
5 уроков эмпатии и толерантности. Чему нас научил новый сезон «Сексуального просвещения» Смотрим сериал вместе с психологом
5 уроков эмпатии и толерантности. Чему нас научил новый сезон «Сексуального просвещения»

5 уроков эмпатии и толерантности. Чему нас научил новый сезон «Сексуального просвещения»
Смотрим сериал вместе с психологом

Куда пойти в Москве на этой неделе? Собрали лучшие события
Куда пойти в Москве на этой неделе? Собрали лучшие события Ресторанный фестиваль, спектакль-рейв и девичник в «Доме культур»
Куда пойти в Москве на этой неделе? Собрали лучшие события

Куда пойти в Москве на этой неделе? Собрали лучшие события
Ресторанный фестиваль, спектакль-рейв и девичник в «Доме культур»

Большой гид по нижегородскому стрит-арту
Большой гид по нижегородскому стрит-арту Самые значимые работы одной из столиц уличного искусства
Большой гид по нижегородскому стрит-арту

Большой гид по нижегородскому стрит-арту
Самые значимые работы одной из столиц уличного искусства

Испорченная репутация: Почему модная индустрия перестала использовать текстиль из каннабиса?
Испорченная репутация: Почему модная индустрия перестала использовать текстиль из каннабиса? И только недавно вновь вернулась к этому материалу
Испорченная репутация: Почему модная индустрия перестала использовать текстиль из каннабиса?

Испорченная репутация: Почему модная индустрия перестала использовать текстиль из каннабиса?
И только недавно вновь вернулась к этому материалу

Кира Коваленко — О войне, возвращении на Кавказ и советах Сокурова
Кира Коваленко — О войне, возвращении на Кавказ и советах Сокурова Большой разговор с режиссером фильма «Разжимая кулаки»
Кира Коваленко — О войне, возвращении на Кавказ и советах Сокурова

Кира Коваленко — О войне, возвращении на Кавказ и советах Сокурова
Большой разговор с режиссером фильма «Разжимая кулаки»

На кота, маникюр и психотерапию: Какие необычные выплаты можно получить в российских компаниях
На кота, маникюр и психотерапию: Какие необычные выплаты можно получить в российских компаниях
На кота, маникюр и психотерапию: Какие необычные выплаты можно получить в российских компаниях

На кота, маникюр и психотерапию: Какие необычные выплаты можно получить в российских компаниях

Площадь перед Павелецким вокзалом наконец-то открылась. Вот как она выглядит

Площадь перед Павелецким вокзалом наконец-то открылась. Вот как она выглядит

Площадь перед Павелецким вокзалом наконец-то открылась. Вот как она выглядит

Площадь перед Павелецким вокзалом наконец-то открылась. Вот как она выглядит

Минималистичная двухкомнатная квартира на Котельнической набережной
Минималистичная двухкомнатная квартира на Котельнической набережной
Минималистичная двухкомнатная квартира на Котельнической набережной

Минималистичная двухкомнатная квартира на Котельнической набережной

Зачем торговым сетям собственные бренды продуктов
Спецпроект
Зачем торговым сетям собственные бренды продуктов И почему такие товары стоят дешевле аналогичных
Зачем торговым сетям собственные бренды продуктов
Спецпроект

Зачем торговым сетям собственные бренды продуктов
И почему такие товары стоят дешевле аналогичных

Пивозавры

Пивозавры«В большом городе каждый третий — пивозавр»

Пивозавры

Пивозавры «В большом городе каждый третий — пивозавр»

«Разжимая кулаки»: Долгожданный фильм Киры Коваленко — выпускницы мастерской Сокурова
«Разжимая кулаки»: Долгожданный фильм Киры Коваленко — выпускницы мастерской Сокурова Теплая драма о молодой осетинке, скованной цепью с семьей
«Разжимая кулаки»: Долгожданный фильм Киры Коваленко — выпускницы мастерской Сокурова

«Разжимая кулаки»: Долгожданный фильм Киры Коваленко — выпускницы мастерской Сокурова
Теплая драма о молодой осетинке, скованной цепью с семьей

Гуляем с Алисой Йоффе вокруг «Электрозавода» и «Бумажной фабрики»
Гуляем с Алисой Йоффе вокруг «Электрозавода» и «Бумажной фабрики» Говорим о здоровом питании, панке и Comme Des Garçons
Гуляем с Алисой Йоффе вокруг «Электрозавода» и «Бумажной фабрики»

Гуляем с Алисой Йоффе вокруг «Электрозавода» и «Бумажной фабрики»
Говорим о здоровом питании, панке и Comme Des Garçons

Нападения на журналистов, фальсификации и досрочное празднование победы единороссов: Как прошли выборы в Госдуму-2021
Нападения на журналистов, фальсификации и досрочное празднование победы единороссов: Как прошли выборы в Госдуму-2021
Нападения на журналистов, фальсификации и досрочное празднование победы единороссов: Как прошли выборы в Госдуму-2021

Нападения на журналистов, фальсификации и досрочное празднование победы единороссов: Как прошли выборы в Госдуму-2021

Гуляем c Михаилом Зыгарем по Покровке
Гуляем c Михаилом Зыгарем по Покровке Говорим об исторических зданиях, пьющих классиках и новом театре
Гуляем c Михаилом Зыгарем по Покровке

Гуляем c Михаилом Зыгарем по Покровке
Говорим об исторических зданиях, пьющих классиках и новом театре

Важная встреча: Как устроить свидание с собой
Спецпроект
Важная встреча: Как устроить свидание с собой И какой аромат для этого выбрать
Важная встреча: Как устроить свидание с собой
Спецпроект

Важная встреча: Как устроить свидание с собой
И какой аромат для этого выбрать

«Есть подозрения, что вы торгуете наркотиками»: Как москвичке угрожали волгоградские полицейские
«Есть подозрения, что вы торгуете наркотиками»: Как москвичке угрожали волгоградские полицейские И что делать, если вас удерживают люди в штатском
«Есть подозрения, что вы торгуете наркотиками»: Как москвичке угрожали волгоградские полицейские

«Есть подозрения, что вы торгуете наркотиками»: Как москвичке угрожали волгоградские полицейские
И что делать, если вас удерживают люди в штатском

Ресторан Mina: Италия и Ливан на Малой Никитской
Ресторан Mina: Италия и Ливан на Малой Никитской Лучшее открытие лета
Ресторан Mina: Италия и Ливан на Малой Никитской

Ресторан Mina: Италия и Ливан на Малой Никитской
Лучшее открытие лета

Мой дом, мои правила:
Как осознанно обустроить свое жилье
Спецпроект
Мой дом, мои правила: Как осознанно обустроить свое жилье И стараться не вредить природе
Мой дом, мои правила:
Как осознанно обустроить свое жилье
Спецпроект

Мой дом, мои правила: Как осознанно обустроить свое жилье
И стараться не вредить природе

14 кафе и ресторанов, где можно спокойно поработать за ноутбуком
14 кафе и ресторанов, где можно спокойно поработать за ноутбуком
14 кафе и ресторанов, где можно спокойно поработать за ноутбуком

14 кафе и ресторанов, где можно спокойно поработать за ноутбуком

«Папа и Пингвин»: Сказки о внутренней свободе, написанные в минском СИЗО
«Папа и Пингвин»: Сказки о внутренней свободе, написанные в минском СИЗО
«Папа и Пингвин»: Сказки о внутренней свободе, написанные в минском СИЗО

«Папа и Пингвин»: Сказки о внутренней свободе, написанные в минском СИЗО

Подпишитесь на рассылку