Почему Беглов? 6 вопросов о будущих губернаторских выборах в Петербурге Результат которых уже заранее известен
Александр Беглов точно будет руководить Петербургом. Ему уже собрали необходимые 76 тысяч подписей для выдвижения на сентябрьских губернаторских выборах, ему уже подобрали конкурентов. Рекламными постами о том, как похорошел Петербург при новом руководителе, забиты все соцсети. Но нельзя не заметить, что многие горожане от Александра Беглова не в восторге: над ним шутят в интернете, его критикуют оппозиционные политики (значительные нарушения выявили уже на стадии сбора подписей) — пожалуй, более серого кандидата от власти в истории петербургских губернаторских выборов еще не было. Есть ощущение, что эта избирательная кампания в городе неинтересна практически никому. А самый частый вопрос, который задают горожане: почему именно Беглов? Почему Петербург не заслужил никого другого?
По просьбе The Village политический журналист, один из авторов популярного телеграм-канала «Ротонда» Мария Карпенко сама и с помощью политологов отвечает на самые очевидные вопросы этой странной избирательной кампании.
Текст
А нужно ли вообще главе региона в России нравиться жителям? Или их подбирают по другим критериям?
С недавних пор — нужно. Александра Беглова поставили временно руководить Петербургом всего через месяц после того, как в стране случился политический форс-мажор. В четырех регионах губернаторы — кандидаты от власти — набрали так мало голосов на выборах, что не смогли победить даже слабых конкурентов. Между провальными для Кремля и «Единой России» выборами и решением президента отправить в отставку на тот момент губернатора Петербурга Георгия Полтавченко прошло так мало времени, что эти события неизбежно выстроились в один ряд. Многие решили: непубличного, закрытого, неяркого, неизвестного горожанам Георгия Полтавченко убрали именно из-за его «неизбираемости». Поняли: раз уж четыре главы регионов не смогли победить заранее согласованных конкурентов, что же будет в Петербурге, где и оппозиция активна, и люди, пусть нечасто, но выходят на митинги, и враждующих групп внутри политической и бизнес-элиты столько, что кто-нибудь точно поможет губернатору проиграть.
Поэтому, когда журналисты и политики увидели впервые Александра Беглова на публике, они удивились. По типажу — даже внешне — новый глава города мало отличался от прежнего: тот же старой закалки бюрократ, лично преданный президенту. Разве что разговаривать врио губернатора стал больше и энергичнее своего предшественника, но быстро стало понятно, что все его публичные выступления — заготовка: и критику подчиненных, и призывы развивать город он читает с листа.
В публичном пространстве стали появляться версии о том, что временный губернатор — действительно временный, а ближе к выборам в Петербург пришлют другого кандидата. Несмотря на то что Александр Беглов вел агрессивную предвыборную кампанию и явно не вел себя как временщик, среди чиновников, политиков и политтехнологов то и дело проскальзывало: «Может, все-таки заменят?»
Но на самом деле симпатии горожан к конкретному политику — это далеко не главное, что волнует Кремль. Вместе со сменой губернатора в городе меняется многое. Государственные контракты начинают получать другие компании. Распоряжаться бюджетом начинают другие люди. Высокопоставленные чиновники и бизнесмены в окружении президента стараются убедить его поставить руководить регионами, которые им интересны, нужных им людей. Так что нравиться своему покровителю, а тем более президенту, для потенциального губернатора — не менее важно, чем нравиться избирателям.
Алексей Макаркин
профессор Высшей школы экономики, политолог
Теоретически Кремль мог бы с легкостью еще неделю назад заменить Александра Беглова на другого человека. Но Петербург — город сложный: высока вероятность, что на нового кандидата люди отреагируют ничуть не лучше. Есть, конечно, знаковые фигуры во власти, которые могли бы выступить лучше, чем Беглов, — министр обороны Сергей Шойгу, например. Он харизматичен, у него высокий рейтинг, но только сам он вряд ли согласился бы возглавить Петербург, нельзя же насильно отправить человека на выборы. Невозможно взять с потолка идеального кандидата, который и избирателям понравится, и для Кремля будет приемлемым, и родом будет из Петербурга. Скамейка запасных — короткая.
Если нравиться избирателям все же нужно, то каким именно? Нравится ли Беглов кому-нибудь?
Очевидно, образ Александра Беглова не попал в ожидания части петербуржцев. Но так ли уж важны для Кремля именно их ожидания? В основном на выборы ходят люди старшего поколения. Именно они — основные избиратели Александра Беглова. Можно нравиться молодежи и представителям среднего класса, но придут ли эти люди на выборы, чтобы поддержать тебя, или выражать свою симпатию будут исключительно в соцсетях? Пожилые же привыкли ходить на выборы, их проще привести на участки. Получается, нравиться пожилым — более выгодно.
Валентин Бианки
политический консультант
Александр Беглов, как и кандидаты от власти в целом, старается соответствовать ожиданиям большинства. Пожилые люди, пенсионеры — это почти 40 процентов избирателей, поэтому их мнение нельзя не учитывать любому, кто хочет получить больше 50 процентов. Их основные ожидания — увеличение и улучшение соцподдержки. Руководство города делает шаги в эту сторону: проезд в электричках для пенсионеров стал бесплатным, например.
Видно, что Александр Беглов старается быть полезным, сделать шаги навстречу большей части социальных групп, которые существуют в городе. Некоторые его инициативы явно призваны завоевать симпатии даже протестно настроенных горожан — например, идея увеличить число мест, где можно митинговать без разрешения властей. Но важны не только инициативы: важно и то, от кого именно они исходят. У Александра Беглова есть личностные, имиджевые особенности. Из-за этих особенностей некоторым группам сложно принять его фигуру и поверить его обещаниям.
Как формируется образ главы региона? Тот Беглов, которого мы видим сейчас, — настоящий человек или продукт работы политтехнологов?
«Губернатор может быть дураком, задача политтехнологов — сделать так, чтобы избиратели об этом не узнали», — сказал один из сотрудников штаба Александра Беглова, намекая, что нынешней команде это не всегда удается. В публичном позиционировании Александра Беглова действительно есть моменты, которые воспринимаются неоднозначно. Например, перед коллективом кукольного театра он выступил, надев на руку куклу, и, разговаривая от ее имени, представил себя «дядь Сашей». Несколько раз, открывая мероприятия, он пел со сцены, разыгрывая в качестве импровизации одну и ту же сценку — рассказ о том, как в детстве вместо музыкального голоса отец ему рекомендовал вырабатывать голос командный. Он чуть ли не в каждом публичном выступлении повторяет одну и ту же шутку о молодежи, которая вырастет и будет платить ему пенсию, допускает оговорки, которые становятся мемами: вместо «продвинутых и активных» в его речи петербуржцы однажды стали «активнутыми и противными».
Эти случаи можно счесть проявлением личных особенностей врио губернатора и, следовательно, недоработками со стороны политтехнологов. Но кое-что — результат активных действий пиарщиков: идея раздать всем чиновникам «лопаты Беглова», например, или вывести врио губернатора убирать снег под прицелом телекамер бок о бок с дворниками. Даже не искушенные в политике горожане такие ходы воспринимают как «показуху».
Внимательный наблюдатель в образе Александра Беглова видел много искусственного и много комичного. Другое дело — не все наблюдатели внимательные. Люди, которые получают информацию по телевидению и из газет, не знают о промахах главы города: основные петербургские СМИ контролируются властями и под видом новостей о работе Александра Беглова уже давно транслируют откровенную рекламу. В соцсетях полностью забить людям ленты предвыборным пиаром сложно, но в штабе врио губернатора стараются: о достижениях властей рассказывают десятки сообществ и сотни фейковых комментаторов.
Валентин Бианки
политический консультант
То, что воспринимается как навязчивая реклама главы региона, может вызвать у избирателей отторжение. Особенно если других кандидатов фактически не видно. Но очень сложно сделать сверхмассированную агитацию так, чтобы она выглядела органично. В таких случаях важно, есть ли что-то, помимо рекламы: воспринимают ли избиратели какие-то уже достигнутые результаты работы политика, верят ли его обещаниям. Если нет, то отторжение может перейти в активное раздражение.
Конкуренты Беглова — утвержденные Кремлем кандидаты, которых попросту не боятся?
В одном бюллетене с Александром Бегловым 8 сентября окажутся имена людей, которых нельзя назвать яркими политиками. Режиссер и депутат Госдумы Владимир Бортко (от КПРФ), известный экранизациями Булгакова и любовью к Сталину, среди них выглядит фаворитом. Но если Владимир Бортко хотя бы развесил по городу билборды со своей фотографией, то остальные кандидаты даже не пытаются рассказать о себе петербуржцам. О том, чтобы кто-то из кандидатов громко выступал с жесткой критикой в адрес Александра Беглова, речи не идет.
Разумеется, все спарринг-партнеры согласованы с Кремлем и городской администрацией: ведь чтобы поучаствовать в выборах, нужно собрать подписи у 10 процентов муниципальных депутатов, а подавляющее большинство из них — единороссы. Так что ярлык на участие в губернаторских выборах можно получить только из рук властей.
Много месяцев петербуржцев опрашивали, за кого они готовы голосовать, называя имена потенциальных конкурентов Александра Беглова. Это делали для того, чтобы выяснить, кто представляет врио губернатора угрозу, а кто — нет, и решить, кому позволить участвовать в выборах, а кому — нет.
Алексей Макаркин
профессор Высшей школы экономики, политолог
В прошлом году на губернаторских выборах был один случай, когда кандидата от «Единой России» обыграл технический, неопасный конкурент, который даже не вел предвыборную кампанию. Это произошло во Владимирской области. Но ситуация там отличалась от петербургской. На выборы от «Единой России» там шла губернатор Светлана Орлова, которая уже успела поработать на этой должности пять лет и заработала огромный антирейтинг. Во Владимирской области на прошлых выборах произошел ментальный слом и люди голосовали просто за кого угодно, лишь бы не за действующего губернатора. И такая ситуация скорее исключение. В Приморском крае кандидат от КПРФ Андрей Ищенко (он едва не победил врио губернатора Андрея Тарасенко во втором туре) не был техническим: это человек с амбициями, он вел активную кампанию, власти просто его недооценили. Так что будут ли конкуренты Александра Беглова представлять ему угрозу, зависит от того, как будет идти кампания.
А сами выборы будут честными?
Или ждать нарушений?
В последние годы власти стараются не допускать грубых, масштабных и невооруженным глазом заметных фальсификаций в день голосования. Конечно, нарушения происходят, но уже сложно представить, чтобы депутат на глазах у журналистов пропихивал расческой в урну пачку бюллетеней, как было в 2011 году. Побеждать на выборах кандидатам от власти помогают другие механизмы — например, отсев конкурентов и контроль над ключевыми средствами массовой информации. Но практика показывает, что провести голосование кристально чисто властям все-таки не удается. Даже на выборах президента в прошлом году — а уж их-то Кремль велел проводить как можно прозрачнее — в Петербурге случился скандал. Многое зависит от исполнителей: часто чиновники хотят выслужиться перед начальством и показать высокий результат кандидата от власти, даже если их об этом никто не просит.
Алексей Макаркин
профессор Высшей школы экономики, политолог
День голосования, конечно, будут стараться провести как можно чище. В 2014 году в Петербурге были грязные губернаторские выборы, но тогда время было другое. Вокруг власти была такая консолидация (из-за Крыма и так далее), что делать можно было что угодно. Сейчас повестка поменялась, внимание сместилось на внутренние проблемы, геополитические рассуждения у людей вызывают раздражение, усиливаются протестные настроения, поэтому власти стараются быть аккуратнее и не допускать очевидных фальсификаций.
И с каким результатом победит Александр Беглов? Голосовать вообще кто-нибудь придет?
Самое главное для властей — чтобы Александр Беглов победил с первого раза. То есть чтобы дело не дошло до второго тура, когда два кандидата-фаворита соревнуются между собой. Чтобы победить в первом туре, Александру Беглову нужно набрать больше 50 процентов голосов (наберет 49 процентов — будет второй тур). Опасаться есть причины: последнее исследование ВЦИОМ показало, что рейтинг петербургского врио губернатора — 54,4 процента.
Заманить избирателей на неконкурентные выборы сложно: если все кандидаты, кроме одного, слабые, то результат кажется предсказуемым, а значит, тратить свое время на голосование незачем. Когда на выборы приходит мало людей, результат победителя кажется неубедительным: получается, губернатора выбрал не весь город, а только небольшая его часть. С другой стороны, Петербург никогда не отличался высокой явкой, так что, если горожане вдруг толпами хлынут на участки, доверие к выборам окажется подорвано еще сильнее.
Скорее всего, власти постараются привести на выборы прицельно тех людей, в чьем намерении голосовать за Александра Беглова они уверены. Не больше и не меньше — ровно столько, чтобы хватило на победу в первом туре.
Валентин Бианки
политический консультант
Для Кремля на первом месте победа. На втором — чистота. Явка в теории желательна высокая, но это не главный критерий. Тем более поднять явку можно только двумя способами: либо создать на выборах интригу, либо искусственно привести на участки много людей. Но оба метода противоречат первым двум базовым целям — победить и избежать «грязи».
Фотографии: обложка – Правительство Брянской области, 1 – Интерпресс/ТАСС, 2 – Алексей Смагин/Коммерсантъ
Чтобы прочитать целиком, купите подписку. Она открывает сразу три издания
месяц
год
Подписка предоставлена Redefine.media. Её можно оплатить российской или иностранной картой. Продлевается автоматически. Вы сможете отписаться в любой момент.
На связи The Village, это платный журнал. Чтобы читать нас, нужна подписка. Купите её, чтобы мы продолжали рассказывать вам эксклюзивные истории. Это не дороже, чем сходить в барбершоп.
The Village — это журнал о городах и жизни вопреки: про искусство, уличную политику, преодоление, травмы, протесты, панк и смелость оставаться собой. Получайте регулярные дайджесты The Village по событиям в Москве, Петербурге, Тбилиси, Ереване, Белграде, Стамбуле и других городах. Читайте наши репортажи, расследования и эксклюзивные свидетельства. Мир — есть все, что имеет место. Мы остаемся в нем с вами.
